初审及流程管理部坚守一线，全力投入疫情防控阻击战和提质增效攻坚战

新冠肺炎疫情发生以来，国家知识产权局专利局初审及流程管理部（下称初审流程部）作为专利审查流程管理和窗口服务部门，始终强化政治意识，牢记职责使命，围绕疫情防控和提质增效两大任务，面对各种突发情况和服务对象的特殊需求，冷静应对科学处置，精心筹划严密组织，积极主动服务市场主体，在关键时刻、大考面前彰显了知识产权人的担当、作为，为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献了力量，展示了让组织放心、让人民满意的良好形象。

疫情就是命令，一盘棋齐上阵

面对疫情防控的严峻形势，初审流程部高度重视，多途径传达党中央精神和决策部署，深入学习领会习近平总书记对疫情防控工作的重要讲话精神和局党组应对疫情防控工作的部署要求，提高思想站位，强化防控意识。部门配齐一线审查和窗口服务力量，加强办公场所的消毒和个人防护工作，协调保障防疫物资，严格落实每日疫情“零报告”制度，主动关心大家的思想动态，注重科学防控有效应对，努力将疫情对工作的影响降到最低。

由于部门工作的特殊性，专利受理和对外服务处于防疫工作的最前线，部门党总支书记、部长钱孟姗牵头，迅速成立疫情时期窗口工作组，收集社会舆情及反映的相关问题，并及时通过电话会议、视频会议、微信群等形式，制定适应疫情时期的工作调整方案、窗口工作紧急预案、受理业务大厅值班安排，研讨相关业务公告，回应社会关切，出台疫情期间各项便利措施，为申请人和专利权人办理专利事务、支持企业复工复产提供便利。部门党员领导干部主动在业务受理大厅值班，在局保障的基础上为窗口工作人员购买及捐赠口罩等防疫物资，尽己所能，积极为窗口防疫保障做贡献。特殊时期，部门上下凝心聚力、同舟共济，确保了业务受理大厅防疫安全及业务工作顺利进行。

为应对疫情缓解后激增的入审量，钱孟姗亲自带领部分党员支援受疫情影响导致当事人权利丧失的恢复权利请求手续的审批。部门党总支还发出倡议书，号召全体党员勇挑重担，主动作为，勤勉尽责，努力为组织分忧，坚决维护“全流程畅通无积压”的部门品牌和优良传承。

服务就是用心，尽全力做精品

疫情期间，初审流程部多措并举，保障审查工作有序开展，以精准化、精细化的服务举措，帮助申请人纾困解难。部门参与制定了局第三五零号公告、《与疫情相关的恢复权利手续具体问题的解答》《国家知识产权局关于可通过互联网办理专利及集成电路布图设计业务的通知》《与疫情相关的专利个人申请办理收费减缴请求相关问题解答》《关于新冠肺炎疫情期间专利、集成电路布图设计相关期限事项的补充说明》《关于在新冠肺炎疫情期间缴纳专利年费滞纳金相关事宜的说明》《关于调整专利费减备案业务办理方式的通知》等多份公告文件。

“部门第一时间对相关流程环节进行再梳理，采取合法可行的措施切实维护当事人的权利，集中力量拟定了《涉及疫情恢复案件的执行方案》，简化便利当事人办理相关恢复权利的手续，以实际行动迅速响应社会关切，以积极果敢的作为保障局相关政策措施在执行层面平稳落地。”相关负责人表示。

尽量压缩当事人在业务受理服务大厅的滞留时间，降低疫情传播风险，是窗口部门疫情防控的重点工作之一。为此，初审流程部的同志们积极建言献策，采取了很多行之有效的办法。例如，在受理大厅，工作人员张贴了业务办理温馨提示，引导当事人快速便捷地办理各项业务；为现场办理的申请人提供通知书和收据邮寄服务；积极引导申请人采用电子申请和网上缴费的方式办理业务；在开户银行减少营业网点、缩短营业时间的情况下，部门积极与银行协调，保障银行上门收款及支票结算业务的周期，方便缴费人在疫情期间各项缴费业务的正常开展；主动与代理机构联系，了解代理机构在疫情防控期间的业务办理需求，及时提供办理建议及指导；选派业务骨干参与全国代理师协会公益讲座，针对疫情期间各类局公告，对代理师及社会公众进行线上讲解，切实降低疫情的不利影响。部门通过采取这些措施，为公众提供更加灵活便捷的服务，以实际行动打造社会满意的“服务型”流程部门。

让群众少跑腿，让数据多跑路。疫情防控期间，为更大程度地方便申请人，初审流程部认真落实局党组和局领导指示要求，积极协助相关部门，在短时间内先后完成了专利证书、通知书电子印章系统的上线工作，实现了专利登记簿副本、公布公告文本证明、专利文档查阅复制、专利实施许可合同备案、专利权质押登记等多种专利事务服务的网上受理，申请人同时可在网上实时查询办理进度和办理结果。不仅如此，初审流程部进一步简化流程，刀刃向内，提高工作强度，压缩审批周期，将各类文件副本、证明文件的办理周期从10个工作日缩短为7个工作日；专利权质押登记和专利实施许可合同备案业务实行电子化办理，办理周期从5个工作日缩短为1至3个工作日。针对与疫情相关的服务请求，初审流程部设立专利申请优先审查、质押登记、登记簿副本“绿色通道”，同时积极调配审查资源，有力保障疫情严重区域的专利申请及相关事务工作正常运行。

岗位就是责任，讲奉献勇担当

疫情期间，随着各地陆续复产复工，初审流程部窗口业务受理文件数量激增，费用收缴笔数暴涨，通知书及专利证书发文量持续走高。关键时期，党员同志喊出了“防控不放松、业务不积压、服务不打折”的口号。

今年初春,一场暴雪侵袭北京，路面积雪严重，交通严重受阻，为保障各类审查通知书如期寄送，业务发文管理处党员卢曦，清晨踏雪出发，步行一小时来到办公室，在七点前开始当天的通知书打印工作。电子数据管理处的党员冯首强，上班路程较远，又无私家车辆，在疫情期间，为保证按时到岗，自行租赁汽车上下班。费用管理处副处长王舒，主动克服家有幼子、老人需要照顾等困难，坚守工作岗位，主动了解20多家代理机构在疫情防控期间的业务办理需求，提供指导及建议。疫情期间，他们用实际行动诠释了初审流程人甘于奉献、勇于担当的精神，为业务顺畅运转提供了重要保障。

今年3月13日，深圳市一家企业通过网上绿色通道，提交了数十件专利权质押登记申请。企业负责人电话联系初审流程部，说明企业急需生产资金，在相关政府部门的协调帮助下，拟利用专利权质押形式，依托某金融机构，发行一笔疫情防控专项债券。“只要专利权质押登记完成，金融机构当天就可以给我们公司放款。希望能够特事特办，加快完成质押登记工作。”该企业负责人说。

急企业所急，想企业所想。初审流程部站在“落实‘六稳’要求，完成‘六保’任务”的高度，闻令而动，负责办理质押登记的审查员放弃午休，延迟下班，一直忙到晚上七点多，才完成相关工作，并于当天发出了质押登记通知书，为该企业获得资金支持提供了便利，解了企业的燃眉之急。

随着全国复工复产工作稳步推进，特别是国家知识产权局发布《关于专利、商标、集成电路布图设计受疫情影响相关期限事项的公告》（第350号）以来，与疫情相关的恢复专利申请权或专利权的请求量不断增加，并且情况复杂、审查要点多，不断出现的新问题如潮水般地涌到了主要承担此项审查任务的法律手续审查四处的审查员面前。面对这一前所未有的挑战，处室审查员没有退缩，一方面从积极落实350号公告着手，几易其稿完成了落实公告的详细审查方案；另一方面，在满足防疫要求的基础上，主动加班加点，全力保障各种恢复请求的高质量、高效率审查，以高度负责、毫不懈怠的精神，确保救济政策落实到位。

肯定就是动力，绷紧弦求全胜

对于初审流程部全体同志的努力与付出，局党组给予了高度肯定。局领导多次到窗口和审查一线看望慰问，帮助协调解决各类防疫保障用品，召开座谈会，给予充分鼓励。

不仅如此，社会公众对部门服务工作也非常满意。近日，有群众专门给业务受理服务大厅送来锦旗，书写“抗疫创新使命担当，扶国利民共续辉煌”字样。送锦旗的人在信中写道：“在大厅办理业务，感受到了知识产权人的热情与耐心，体会到了国家机关‘一心为民’的作风和宗旨，非常感动。”在初审流程部看来，这份赞誉既是对窗口工作人员的充分肯定，也是对部门应对疫情工作的高度认可。

凡是过往，皆为序章。近期，针对北京地区疫情出现的反复，部门党组织及时总结疫情防控以来各项工作情况，对下一步工作作出了更加详实的部署。要求部门所有人员，严格落实局前期关于防控工作的各项规定要求，坚决克服任何麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，绷紧弦、持住劲，落实落细各项防控措施要求，更加认真细致地做好流程管理和窗口服务工作，继续在抗击疫情中践行初心使命，在服务创新、服务经济社会发展中彰显担当作为。