常抓不懈提能力，真抓实干促质效！点赞国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心

原标题 ：审协河南中心不断锻造业务能力，为提质增效打下扎实基础——常抓不懈提能力，真抓实干促质效

打赢提质增效攻坚战，实现知识产权事业又好又快发展，关键在于锻造过硬的审查能力。国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心（下称审协河南中心）深知：提升业务能力是落实提高知识产权审查质量和审查效率要求的主要举措，经过多方努力，在实践中探索出一条适合审查队伍发展的能力提升之路。

提高站位，激发拼搏奋进精神

“以人为本”是审协河南中心一直以来秉承的管理理念，提升能力的主体在于人，根本在于人心，只有提高政治站位，统一思想认识，凝聚职业归属感、强化职业荣誉感，才能最大程度地激发上下一心、奋勇拼搏的精神，从而形成快乐工作、健康生活的好氛围。

审协河南中心将提高政治站位、坚定理想信念作为能力提升的头等大事来抓。中心党委认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，通过领学、促学，引导中心广大职工坚定政治立场，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚持把审查质量作为审查工作的生命线，不断推进专利审查提质增效工作。中心领导深入审查一线，率先垂范，引领审查员深刻认识知识产权事业对于创新驱动发展的重要意义，帮助审查员更好地担负起新时代专利审查提质增效的光荣使命。

思想工作要入情入理，更需要贯穿于审查员成长的全过程，做到“润物细无声”。为强化新审查员的职业归属感，促进新审查员的职业荣誉感，审协河南中心开发“专利审查工作形势与任务”“端正态度，履职尽责”等课程，帮助新审查员系好投身知识产权事业的“第一粒纽扣”。说到部门的思想工作，中心通信发明审查部一名审查员高兴地介绍起他们的“导师轮值”制度：“部门每天都有当值的导师，导师不仅为我们提供手把手的业务指导，而且及时为我们思想‘把脉’，只需跑一趟就可以实现业务能力和精神状态 ‘双丰收’。”

审协河南中心牢固树立“快乐工作，健康生活”的审查文化理念。中心广泛开展调研，了解职工需求，引导审查员正确看待工作压力；搭建网络意见反馈平台、设立心理咨询室，鼓励各协会开展文体活动，帮助审查员保持身心健康，为能力提升加油蓄力。

规范培训，让优秀经验薪火相传

为做好能力提升工作，审协河南中心以规范出成绩，向管理要效益。根据审查员能力提升培养的不同阶段，结合审查员成长需要，审协河南中心全面规范培训体系，全面覆盖入职、在岗、全岗等多个阶段。同时，根据局党组和中心重点工作，结合实际情况，对培训体系及时进行动态调整。针对入职审查员，延长重点课程课时，增加实践案例课程；兼顾在岗培训的普适性和个性化，在充分调研的基础上，完善进阶培训体系；针对全岗审查员，增设专项能力提升培训，帮助审查员准确站位本领域技术人员。此外，审协河南中心充分盘活内外资源，进一步丰富能力提升的方式方法。同时，加强与周边高校合作，探索法律思维培养的多样化途径，促进广大职工法律素养的持续提升；共享名校授课资源和慕课课程2500多门；坚持“引进来”与“走出去”相结合，落实《外派实践锻炼人员管理办法》，选派审查骨干到复审和无效审理部、审协北京中心进行委托培养，为审查骨干提供更广阔的锻炼和成长平台。

中心专门设立能力提升专项工作组，坚持问题导向，把问题作为能力提升的起点，紧盯影响审查质量的关键环节，针对审查意见通知书相关问题，做好专项分析与研究，针对性开展专项培训。同时，注重与质量保障体系和业务指导体系以及其他专项工作组有效联动，形成“中心整体部署、专项工作组贯彻执行、各部门通力协作，全体审查员认真落实”的良性循环，为切实提升审查员业务能力提供坚实的工作机制保障。

注重业务规范，实现薪火相传。为让新审查员吸收优秀经验，更好更快地“上手”，审协河南中心及时固化好做法、好经验，让审查员有章可循，有据可依。在充分汲取审查经验，分析常见问题的基础上，审协河南中心制定了《发明专利审查最低检索规范》《疑难案件审查典型案例集》《关于提高发明专利审查效能的指导意见》等业务规范，为审查员提供可操作、可执行的参考规范。综合审查部以思维导图的方式，展示案件从入审到结案全过程的推荐审查步骤，并提示各步骤需要注意自查的典型问题，该思维导图颇受审查员青睐。

审协河南中心树立优秀业务标杆，充分发挥榜样的引领和带动作用。中心领导干部以身作则，主动承担审查任务，与各部门干部、骨干一起，带领各领域审查员开展检索“练兵”；组织提质增效先进个人，开展“高效处理回案的心得体会”等优秀审查经验分享活动，在中心范围内树立起追求业务卓越的工作导向。

“星星之火，可以燎原。”以老带新传帮带，以新促老增活力，中心新审查员迅速进入工作状态，业务能力在实践中快速提升，同时，新审查员表现出的新思想、新思路也对老审查员提升业务水平起到了很好的促进作用，中心审查队伍内形成良好的“比学赶帮超”氛围。

抓好重点，持之以恒看长远

在能力提升工作开展过程中，审协河南中心把抓关键作为工作重点和切入点，针对室主任和骨干审查员，通过邀请局内专家授课、举办经验交流活动、参加党校及行政学院培训等方式，切实提升审查业务能力和综合管理能力。抓好关键少数，“辐射”绝大多数，带动全体职工共同提升，共同进步。

检索工作是发明专利实质审查的关键环节，是审协河南中心能力提升工作的重要内容。为持续提升审查员的检索能力，中心制定了《发明专利审查基本检索规范》，促进审查员在日常工作中夯实检索基础，落实《外文检索能力提升工作台账》，广泛开展“建立审查四张表，打牢检索基本功”活动。中心电学发明审查部在日常工作中积极开展“检索直通车”活动，以“短平快”的方式，定期为各领域精准推送检索资源，有效提高检索效率。值得一提的是，审协河南中心连续5年举办“知豫杯”检索技能大赛，赛练结合，鼓励审查员争当检索“高手”，争做审查“能手”。中心在2019年国家知识产权局首次检索技能大赛上获得了团体第二名。

为持续提升审查员业务能力，审协河南中心下大力气，引导审查员“防风险、守底线”。在此期间，梳理审查实践中的相关问题，迄今发出7期《关于审查中关注质量风险的提示》，规范日常审查工作；动态修订《审查质量风险防控手册》，通过分析介绍局内和中心典型案例，引导审查员牢固树立底线意识。

谈到中心的高质量发展，审协河南中心主要负责人强调：“对标‘国际一流专利审查机构’，中心的审查能力尚有较大差距，着眼中心长远发展，每一位审查员都是我们的宝贵财富，唯有人人苦练基本功，抓‘常’抓远，久久为功，才能迎来中心整体审查业务能力‘质’的提升，推动中心高质量发展迈上新台阶。”

为进一步推进法律思维培养的“常态化”，审协河南中心一方面在日常工作中贯彻强化依法审查理念、引导审查员提升证据有效性和说理针对性；另一方面，充分利用局内资源，邀请复审和无效审理部等专家开展“法律思维”系列讲座，还在中心范围内组织“强化依法审查、助力提质增效”征文活动。各审查部根据实际，积极开展“以案说法”等特色活动。

“十年树木，百年树人。”能力提升的关键在于人，人才是知识产权事业发展的核心竞争力。立足中心长远发展，为保持审查人才队伍长期的活力，审协河南中心近期着手研究审查人才培养规划，探索不同阶段、不同类型审查人才的培养目标、职业发展途径与选拔培养方式。据悉，审协河南中心正在研究如何进一步加强学术研究工作，计划通过完善制度保障、搭建学术平台等方式，探索学术能力提升新路径，从而为进一步提升中心整体业务水平、为钻研业务的良好氛围提供有力支撑。

春华秋实，不负耕耘。在中心全体审查员的努力下，截至今年9月底，审协河南中心已超额完成同时期审查任务，审查能力得到稳步提升，审查质量在全局名列前茅，审查周期持续压减，为提质增效工作向纵深开展奠定了坚实基础。

“风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。”审协河南中心主要负责人表示，对照党中央、国务院对知识产权工作的指示精神和局党组工作部署，审协河南中心将继续以迎难而上的前进姿态，舍我其谁的使命担当，常抓不懈提能力，全力以赴促质效，坚决打赢提质增效攻坚战，为新时代知识产权强国建设贡献更大力量。