打好地标牌 拓宽致富路

从“有名茶，无品牌”到现在的带动农民致富，广西横县的“横县茉莉花茶”地理标志证明商标的品牌效应至关重要。在拥有地理标志证明商标后，广西横县不仅依靠其发挥了龙头企业的带动作用，也让这个身居郁江中游的县城获得了“全国特色产茶县”“国家级生态示范区”等荣誉称号。

横县茉莉花茶的生动故事近年来在我国各地都能够找到相似的案例。在前不久举行的2019年遗传资源和传统知识保护研讨会上，与会专家、学者在交流遗传资源、传统知识保护国际讨论进展和国内研究状况的同时，也集中介绍了一批各地培育的具有典型地理标志特征的优秀物产，并围绕其培育和发展工作展开了深入讨论。

探索地方经验 发挥品牌优势

与横县茉莉花茶类似，近年来，广西的一批地理标志产品不断发挥出品牌优势，成为了地方经济社会发展的关键一环。其中，富川脐橙的销售渠道拓展与价格翻倍，百色芒果走向产业化、规模化、国际化，均得益于相关产品获得地理标志证明商标后取得的品牌效应。“振兴广西传统知识、建立地理标志公共品牌需要‘政府搭台企业唱戏’。”广西民族大学知识产权学院教授齐爱民建议，广西不仅要从建立传统知识企业名录、设立传统知识企业发展基金、建立传统知识企业上市绿色通道等多个方面发力，还可以利用“地理标志商标+龙头企业+合作社+农户+电商”县域经济发展新模式，培育广西地理标志品牌，实现农产品加倍溢价。

同样，遗传资源和传统知识资源丰富的贵州省，近年来在地理标志方面也积累了许多宝贵经验。截至2018年底，贵州省共实施了9批55个地理标志产品产业化促进项目，投入项目经费1590万元，带动各方投入资金2765万元。目前，贵州省在已验收的31个项目实施期内制定地理标志管理制度72项、制定地方标准51个、授权196家企业使用地理标志专用标志。项目实施取得了良好的经济效益和社会效益，成为脱贫致富的一条有效路径。“地理标志有‘两只手’，一只是专有名称的许可，一只是特色质量的控制，只有把这‘两只手’用好，才能将地理标志的价值体现出来。”贵州省社会科学院教授李发耀表示。

当然，也有一些案例值得人们思考。例如山西省首个获得保护的地理标志产品、从明代开始位列“四大名米”之一的沁州黄小米，就遭遇了一些问题，包括集体品牌形象未引起足够重视、法律规定难以解决实践问题等困扰。就此，山西大学法学院副教授赵小平建议，我国应当完善地理标志保护专门立法并提高其法律位阶。“每一个地理标志都承载着优秀的传统知识，保护好每一个地理标志就可以讲好每一个传承的故事。”赵小平表示。

完善保护制度 助力精准扶贫

当前，我国地理标志产品的相关产值已经超过了1万亿元，成为不少地方发展区域特色经济、实施精准脱贫的途径之一。截至2019年5月，我国已拥有地理标志产品2380个（国际产品61个），已注册地理标志证明商标5041件，已验收或正在筹建的国家地理标志产品保护示范区24个，核准专用标志使用企业8295家。地理标志产品在保护民族品牌、传承传统文化、助力扶贫攻坚和服务外交外贸等方面发挥了重要作用。

为大力推进地理标志产品保护工作，2001年，我国修订商标法、《商标法实施条例》和《集体商标、证明商标注册和管理办法》，地理标志可以作为集体商标、证明商标进行注册。2005年，我国出台《地理标志产品保护规定》，对地理标志产品的定义、组织、申请受理、审核批准、专用标志使用、保护和监督等进行了规定。2018年，《国务院机构改革方案》明确重新组建的国家知识产权局负责商标、专利、原产地地理标志的注册登记和行政裁决，这为未来的统一认定制度奠定了有利的机制体制保证，也为充分利用现有知识产权制度保护遗传资源和传统知识提供了新契机。

“在知识产权保护的背景下，未来我们将主要围绕统一制度、健全保护体系、强化监督管理、拓展互认互保等方面开展进一步工作。”国家知识产权局知识产权保护司地理标志和官方标志处相关负责人表示，下一步，国家知识产权局将围绕研究起草地理标志保护行政法规的可行性、修订有关部门规章、制订地理标志审查指南和工作指引、完善标准体系等方面开展地理标志制度建设工作。

根据《地理标志商标与区域经济发展》课题研究显示，地理标志证明商标注册前后相关产品价格平均提高了50.11%，已有53.38%的地理标志产品成为区域经济支柱产业，地理标志对当地就业、居民增收和经济发展的综合贡献率和影响程度超过30%。

国家知识产权局商标局地理标志处有关负责人表示，近三年来，商标局共举办6次专题会议，总结推广地方运用地理标志商标精准扶贫工作经验，大力推动地理标志商标运用。同时，积极推动搭建地理标志流通平台，先后联系阿里巴巴、京东、苏宁等知名电商和中华供销合作总社，为各地优势特色农产品搭建更加便捷的销售渠道。

新形势下，加强地理标志产品保护制度建设、地理标志资源的利用与管理，推动特色资源优势转换成品牌优势、经济优势，对于打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推动区域经济高质量发展具有重要作用。社会期待，在各方的共同努力下，我国地理标志事业会有更加蓬勃的未来。