补齐技术供给短板 提升专利运营质量

近年来，我国科研机构在专利技术创新上不断取得突破，同时，在专利实施转化方面也遇到一些困难和障碍。本文试图透过专利运营的视角，探索促进技术转化的途径和模式。

调查显示，“缺少专业队伍”“技术不够”“经费不足”“积极性差”已经成为阻碍高校专利技术转化的四大因素。可见，科研机构作为技术供给侧无法满足企业日益提高的技术需求，是当前技术成果转化的主要矛盾。而从技术转化各环节来看，笔者认为，主要存在以下问题：

一是技术市场供需脱节。有些科研项目实施的目的是为了职级评定、政策奖励、发表论著，缺少市场可行性的验证。在项目完成初期实验后，又缺少资金支持下一步研究，导致技术深度不够，距离产业化还很远。

二是专利保护力度有待进一步提高。科研机构成果的专利保护普遍不足，主要表现在：针对科研成果的专利保护不够及时，很多专利申请提交的时间晚于论文发表时间，导致获权困难或权利不稳定；有些科研成果的专利申请文件撰写质量不高，权利要求保护范围小，无法形成有效保护；有些科研成果的专利布局意识不强，缺少立体化、多层次、持续性的专利布局，忽视国外市场保护，往往导致被迫放弃国际大市场。

三是技术经理人才短缺。目前市场上的技术转让、专利交易、评估等服务机构鱼龙混杂，缺少真正懂技术、懂法律、懂经营管理的技术经理。

四是各方合作存在节奏差异。企业在和科研机构初步合作之后，希望能快速解决自身技术难题，而科研机构需要开题立项、申报、调配资源等程序，导致合作研发进度缓慢。

此外，科研成果转化过程中还存在企业保密顾忌较多、奖励机制不够明晰、市场推广形式单一等问题。

专利运营是解决上述问题的有效途径，其作为专利制度的市场化手段，是实现技术价值的重要方式。作为连接技术与市场两端的市场机制，专利运营能够有效连接科研机构之间、科研机构内部以及科研机构与企业之间的需求与资源。

在技术转化过程中，不同性质、不同发展阶段的科研机构探索出多种有效模式，如斯坦福大学的OTL模式、牛津大学的ISIS模式、清华大学的校企联合研发模式、中科院大连化物所的院企联合产业化模式等。笔者分析这些模式成功的原因，发现在政策制度、职责分工、人员结构、收益分配等方面，专利运营无一例外地发挥了重要作用。笔者建议，可以将专利运营作为切入点，重点从以下几方面增强科研机构的专利转化能力。

首先要提升自身人员专利运营的能力和积极性。一是引导科研人员了解市场技术需求，鼓励科技人员多与企业接触交流，获取技术需求信息。二是创造条件提升科研人员的专利意识和运营能力。如中科院创立了知识产权专员培养制度。截至2018年4月，全院共有360名员工获得院级知识产权专员资格，分布在88个研究所。在技术转移初期，这些知识产权专员在一线就可以解决基本的知识产权问题，大大提高了技术转化效率。三是通过政策创新激励科研人员技术转化积极性，进一步制定适合地方科研机构的技术转化政策，把科研绩效评价与技术转移成效挂钩,鼓励把科研成果推向市场。

其次要完善内部运营制度体系。一是构建完备的专利保护体系。近五年，中科院大连化物所拥有专利1800余件，有200余件专利进行了转移转化，实现知识产权转移转化收入超过10亿元。二是构建科学的对外投资管理体系，包括设立经营性资产管理委员会、实业公司等，同时还可以制定外派企业高管人员管理办法等运营制度。三是要构建行之有效的产业化运营模式。例如中科院大连化物所就利用DMTO专利技术的产业特点，通过各方明确分工，在技术服务、资金和生产条件三要素方面有效合作，快速推进了DMTO技术的产业化。

最后是要充分发挥专业服务机构的作用。专利运营机构了解市场需求，能够帮助企业遴选科研成果,有利于促成市场交易，尤其通过形成专利技术转化包或专利池的方式，能为企业提供受到有效专利保护的科技成果，增强技术供给的质量。