最高法发布全国法院2023年知识产权司法保护情况

今天，最高人民法院启动以“知识产权转化运用促进高质量发展”为主题的知识产权宣传周系列活动。

在系列活动之一的新闻发布会上，最高人民法院副院长陶凯元介绍了全国法院2023年知识产权司法保护整体情况，解读了人民法院知识产权司法保护的新成就和新举措。

《法治日报》记者从发布会上了解到，过去一年，人民法院围绕“公正与效率”提升知识产权司法保护水平，深化改革创新健全知识产权司法保护机制，以法治之力服务保障新质生产力发展，为中国式现代化提供有力支撑。

探索知产特色治理模式

陶凯元介绍说，2023年全国法院新收一审、二审、申请再审等各类知识产权案件54万余件，审结数量与新收数量基本持平，分别比2022年上升3.41%和0.13%。

“全国法院坚持严格保护，重拳打击侵权假冒行为，在319件知识产权民事侵权案件中适用惩罚性赔偿，判赔金额达11.6亿元。”陶凯元说，过去一年，人民法院坚持公正司法，审判质效显著提升，充分发挥司法的引领、规范和保障作用，有力激发创新活力、维护公平竞争、促进文化繁荣。与此同时，人民法院坚持能动履职，推动实现案结事了，积极探索知识产权特色治理模式，有效缓解知识产权案件量快速增长态势。

近年来，知识产权“三合一”审判机制改革备受关注。陶凯元介绍说，目前，全国已有25个高院、242个中院和287个基层法院有序开展知识产权民事、行政和刑事案件集中管辖。天津、内蒙古、浙江等12地法院全面实现辖区内三级法院知识产权案件“三合一”审判，有效提升知识产权司法保护整体效能。

有力服务保障技术创新

记者从发布会上了解到，过去一年，人民法院审理了涉5G通信、量子技术、人工智能、生物医药、高端装备制造、种业种源等高新技术领域知识产权案件。这些案件的妥善审理都与服务新质生产力发展密切相关。

对于推动新质生产力发展，知识产权司法保护能够发挥哪些作用？最高法民三庭庭长林广海回答了《法治日报》记者的提问。

“科技创新是发展新质生产力的核心要素。”林广海说，知识产权司法保护能够服务技术创新，为原始创新提供充分保护和有效激励，推动形成高科技的生产力。人民法院充分发挥发明专利等技术类案件集中管辖和审理优势，总结提炼科技创新司法保护规则，统一技术类案件裁判尺度，强化对创新成果保护的规则引领和价值导向，激发自主创新的信心和活力。

“加快建设全国统一大市场，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。”林广海说，知识产权司法保护有助于推动构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。人民法院通过有效规制各类垄断和不正当竞争行为，消除市场封锁，促进公平竞争。

“知识产权不仅是国内发展的‘刚需’，也是国际贸易和投资的‘标配’。”林广海说，加强知识产权司法保护，对于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境具有重要意义。

在知识产权司法服务新质生产力发展方面，人民法院开展了哪些重点工作，取得了哪些成效？陶凯元从三个方面介绍了有关情况。

“加强科技创新保护，支撑科技强国建设。”陶凯元说，人民法院加强关键领域、核心技术、新兴产业知识产权司法保护，有力服务保障技术创新和产业升级。

“营造诚信经营环境，激发创新创造活力。”陶凯元说，人民法院有力打击商标恶意注册和侵权仿冒，依法加强对驰名商标、传统品牌和老字号的司法保护力度。与此同时，强化反垄断和反不正当竞争司法保护，规范和引导诚信经营。

“优化创新权益保护模式，保障数字经济健康发展。”陶凯元说，人民法院加强人工智能技术司法保护研究，开展数据产权保护等新类型案件专项调研，探索完善数据保护裁判规则，服务保障数字经济创新发展。

维护医药市场公平竞争

医药领域是技术创新难度和市场集中度相对较高的领域，同时，医药领域的科研成果直接关涉人民群众生命健康。最高法知识产权法庭副庭长郃中林介绍了最高法在保护医药领域知识产权和公平竞争方面采取的有关举措。

“截至2023年底，最高法知识产权法庭共审结药品专利链接案件17件。”郃中林介绍说，最高法有效落实药品专利纠纷早期解决机制，公正审理药品专利链接案件，合理把握保护药物创新与促进药品可及性的平衡。

“在审理‘阿格列汀’‘玛巴洛沙韦’等药品专利纠纷案中，支持药品研发企业的相关诉讼主张。在‘左旋奥硝唑’等药品发明专利民行交叉案中，剖析多个医药专利热点问题，依法保护高价值医药专利。”结合案例，郃中林说，最高法公平合理保护药品创新，加大对医药领域科研创新成果的保护力度。

“最高法坚决维护医药市场公平竞争。”郃中林说，在“沙格列汀”案中，对药品专利反向支付协议的反垄断司法审查作出初步指引，在“枸地氯雷他定”原料药滥用市场支配地位纠纷案中，妥善处理知识产权与反垄断的关系，有效兼顾保护激励创新与维护药品市场公平竞争。

对于中医药领域的传承和创新，郃中林介绍说，最高法于2022年12月出台了《关于加强中医药知识产权司法保护的意见》，知识产权法庭通过一系列个案裁判，不断完善中医药领域专利司法保护规则。在涉“中药发药机”“揿针”“妇科中药栓剂”等案件中，准确把握中医药领域创新特点，有效保护中医药发明创造。