打造世界一流化学发明审查队伍

原标题：化学发明审查部提质增效有“大招儿”——打造世界一流化学发明审查队伍

“提高知识产权审查质量和审查效率，完成好国务院压减专利审查周期的部署，落实国家知识产权局党组打好提质增效攻坚战的决定，是我们义不容辞的责任与义务，也是国家知识产权局专利局化学发明审查部（下称化学部）的奋斗目标。多年来，化学部将提升审查能力作为部门的中心工作，面对新形势、新任务、新要求，我们有信心、有底气。”化学部相关负责人表示。

“志之所趋，无远弗届。志之所向，无坚不入。”为打好这场硬仗，化学部上下齐心，统一思想，坚持以部门审查管理工作为基础，以打造一流审查服务水平为目标，不断完善审查业务指导体系和质量保障体系，狠抓审查能力基础建设，为提质增效攻坚战打下坚实基础。

备好粮草 迎接挑战

“思想走在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前。”今年年初，面对审查任务上调的全局形势，化学部及时召开提质增效专项工作动员部署会，统一思想、明确目标、坚定信心，切实提高全体人员的站位意识，深刻领会提质增效工作的重要性、紧迫性，把全体干部职工的思想和行动统一到提质增效工作中来。在此基础上，党员率先垂范，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛开展“党员亮身份”等活动，凝心聚力，树立典型，激发全体人员的工作热情。与此同时，各处室干部充分发挥头雁效应，勇于担当，主动作为，积极消除积压案件。

功以才成，业由才广，提质增效攻坚战自然少不了高质量审查队伍的加持。为了更好地修炼审查员的内功，打好提质增效的基础，化学部以创建“世界一流审查机构”为导向，加大“一流审查员”培养力度，如今已形成一支审查功底扎实、综合素质强、战斗能力强的“硬核”队伍。

提升能力 助力审查

提升审查能力是提质增效的关键和基础。为此，化学部一方面持续开展“部门质检-业务指导-业务培训”三级联动工作，另一方面强化成果推广，推动化学领域整体审查能力的提升。

“部门质检以查摆审查能力问题为主要目标。”化学部相关负责人表示，为提升审查效能，化学部从第一次审查意见通知书（下称一通）前对案件走向预判能力、正确适用‘三步法’能力、专利权利要求解读能力等多维度着手，定期跟进审查动态，重点关注一通检索是否充分，一通审查意见是否全面、有效，对案件走向的预判和引导是否明确，以及是否存在更高效的审查方法等。相应地，根据质量通报情况，化学部通过加工精品课件、处长讲提质增效、典型案例宣讲会、技术说明会等多种形式，及时向审查员传达业务指导意见，查漏补缺。

在此基础上，化学部持续开展的“部长讲审查”系列活动，也为审查业务能力的提升送来“及时雨”。在案例研讨会、审查业务分析会、党支部会议上，化学部部长崔军多次就创造性审查中的难点、热点问题，审查业务中的基础性、普遍性问题为大家答疑解惑。

作为化学领域审查的排头兵，化学部不仅致力于部门的审查能力提升，同时还着眼于同领域的审查能力建设。为了保障同领域审查标准执行一致，化学部共有4批9位（副）处级领导干部共计11人次奔赴专利审查协作江苏中心、广东中心、湖北中心、四川中心等进行宣讲培训，与各中心及时共享部门推荐的做法和指导性案例。同时，为解决各中心在高分子、农药、有机化学、电化学和药物化学领域的重大或疑难业务问题，化学部选派多位处级领导干部通过集中答疑、面对面答疑等方式，切实解决各中心在审查业务方面的疑惑，提升了化学领域的整体审查能力。

质效并举 成效凸显

提质增效，首先要“提质”，坚持质量第一，同时还要提高审查效率，尤其是压减高价值专利的审查周期。

为了更好地完成目标任务，化学部在今年年初就专门制定并发布了《化学部提升发明专利审查质量和审查效率专项工作实施方案（2019）》《2019年度审查质量保障计划》《化学部审查业务管理（2019）》，在提升审查质量的同时，兼顾审查效率。

在“提质”方面，化学部严把授权关，实施审查质量分级管理。针对高价值专利申请，化学部一方面在部内开展授权专项质检，聚焦检索、一通效能和授权准确性的质量检查等；另一方面，深入创新主体，开展调研，了解创新主体对高价值专利申请审查质量的需求、建议等，引导创新主体增强专利意识，提升创新主体发明创造与专利申请的水平。

在“增效”方面，对于系列申请，今年年初，化学部及时发布了《化学部系列申请提案管理办法》，调整处室案源调配数量，为系列申请提案需求做好支持和保障工作，使审查员从提一件审一件的“个案审理”，转变为对关联申请进行统一处理的“集中审理”，促进审查标准执行一致，提高审查效能，节约审查成本。

要想“提质”与“增效”齐头并进，提升通知书的全面性和有效性至关重要。对此，化学部主攻一通效能专项质检，重点关注一通检索是否充分、一通审查意见是否全面、对案件走向的预判和引导是否明确，以及是否存在更加高效的审查方式方法等，以提高一通后结案率和结案的正确性和准确性，减少结案通知书次数。

截至今年6月底，化学部已经完成全年审查任务的63.72%。

“乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。化学部将继续坚持稳中求进的工作总基调，明确提质增效主人翁意识，不断挖掘潜力，为打赢提质增效攻坚战继续发挥光和热。”化学部相关负责人表示。