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北京海淀7.23专案组:一网打尽盗版团伙

日期:2008-02-15 来源:中国新闻出版报 作者: 浏览量:
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        2007年,北京市海淀区“扫黄”办、公安分局、四季青派出所等行政执法部门联合抓获一个冒充国家工作人员制售非法出版物团伙。这是海淀区文化委成立以来涉及犯罪嫌疑人最多、影响最广的一个案件,也是北京市“扫黄打非”工作领导小组成立以来涉及犯罪嫌疑人最多的一起图书制售、盗版案。

  2007年7月23日晚,经过3个多月的调查取证,海淀区文化委、公安部门对山后一家冒充国家工作人员,制销非法出版物的团伙进行全面抓捕,当场查获非法出版物5300余册(码洋达100多万)、光盘900余张、销售电话43部、企业黄页200余册、假发票300余本,传唤嫌疑人41人,其中刑事拘留22人。涉案金额达400余万元,非法出版物近2万册。

  由于得天独厚的人文环境,海淀区域内出版单位众多。一些不法分子利用广大群众对海淀的文化信任感,私自制售非法出版物以牟取暴利。“反盗版天天行动”以来,海淀区文化委高度重视打击盗版等侵犯知识产权的行为,对群众举报电话和网站内的群众留言等线索和情况都一一了解,及时处置。2007年4月中旬,根据群众举报反映,海淀山后地区有一公司销售非法出版物,数目巨大,影响极其恶劣。接到举报后,北京市文化执法总队和海淀区文化委领导都高度重视,责令立即查办。

  北京市文化执法总队、区文化委、区公安局治安支队根据案件的性质特点,抽调区文化委、公安分局、四季青派出所10名骨干人员于2007年5月24日成立了专案组。并配备摄像机、对讲机等办案装备,全面提供车辆、资金方面的保障。专案组既有办案多年经验丰富的老刑警,也有熟悉海淀北部社会情况的文化执法人员。

  专案组从案件的性质出发,确立侦破的切入点,在繁杂琐碎的材料中找出核心问题。并通过工商、税务、邮政、银行、物业等部门进一步调查取证、鉴定和排查。初步了解到以“胡元华”为首的“北京忠强文化发展有限公司”成立于2004年11月25日,有计划组织员工冒充国家税务部门、工商部门、统计部门工作人员身份,向全国20多个省市销售自己炮制的非法印刷品。一般销售人员主要从昌平劳务市场,按销售地域相同或相近口音为标准招聘,2~5人为一小团伙。负责人主要是胡及其高层人员的亲朋好友或同乡,负责书籍的征订、投寄、催收款工作。销售点通过网络电话进行征订和发货,销售人员经常更替,以避风险。所销售图书主要为国家税收政策、会计准则等方面的专业工具书籍,并附带私印的北京市商务企业专业发票及私刻的相关光盘等,先发寄,后收款。价格一般为360元、498元、798元、998元不等,且定期变化封面翻新、包装精美、欺骗性强。销售范围覆盖除京、津、沪、广等少数城市外的全国绝大多数省市自治区。一般员工两种收入:底薪600元,售出一套图书提成50元;无底薪者,卖出一套提成100元。

  针对掌握的情况,专案组精心绘制了14个涉案网点的方位图:对海淀区颐和园邮局近期的邮寄书籍包裹进行拍照备查,拍照300多张,邮局出具的邮寄证明100多份。

  专案组全体人员在案件的深入调查中,始终密切合作,发现新线索及时沟通,并提出自己的建议和意见。在平常中发现线索,在分歧中寻找突破。在调查该公司经营场所——北京海淀区肖家河正黄旗62号平房时,发现公司股东杨忠良另成立的北京鑫龙恒业文化发展有限公司、北京春刚文化发展有限公司的注册地址也是此地。而且在查李雪燕(公司会计)的户籍档案中,发现她及其家人为近10名在这三家公司的销售人员办理暂住证。办理公司邮箱的人员也在这三家公司反复出现。专案组认定,这三家公司均涉嫌此案件,于是将以上人员也锁定在目标之内。

  案件侦破后期,专案组昼伏夜出,对所有涉案点反复进行核对确认,终于在短时间内摸清了公司高层及仓库、销售点的详细动向,选准时机,一网打尽,没有漏掉一个违法分子。此案涉及面广、影响大。犯罪团伙冒用国家税务部门、国家工商部门、国家审计部门等国家或省市有关部门推销非法出版物,损坏了国家和政府形象,扰乱了出版物市场秩序。打掉此团伙后,威慑了其他违法分子,净化了奥运前的文化环境。