知识产权保护的“义乌实践”

11月9日召开的国务院常务会议要求，各地区、各部门要抓紧建立标本兼治的长效机制，把保护知识产权工作提高到新的水平。

义乌市工商局相关负责人告诉记者，通过多年摸索，义乌已建立起一套集“打、防、管、控”于一体的知识产权保护体系。此次国务院常务会议提出要落实监管责任、强化监管手段、提高执法能力、鼓励公众参与、强化违规失信惩戒、加强国际交流合作等，义乌已经率先实践。

震慑：　联网备案查源头

最新统计数据显示，从今年3月份义乌国际贸易综合改革试点获批到10月底，义乌海关累计查获涉嫌侵权货物307批次，共1006.6万余件，成功保护了26个国家（地区）的206项知识产权。

近日，义乌海关查获一批涉嫌侵犯“PHILIPS”商标专用权的节能灯泡，共10560个。经办关员潘苗苗介绍：“这是一票联网备案试点的货物，我们可以通过信息化平台查询到这批货物在系统中备案的店铺信息，如果查实这批货确实是该店铺销售的，我们就会将有关案情线索通报工商部门，达到综合治理的效果。”

“联网备案”是义乌海关对接义乌国际贸易综合改革试点推出的新措施之一。商户向外商销售货物后，通过互联网向海关传递电子数据，假如这批货海关查验有问题，就可以进行源头追溯。目前已有3.1万家商户参加了海关的联网备案，占商户总数的70%，而且还在以每天200家的速度递增。

“海关的知识产权保护是边境保护，是最后一道防线，所以我们在案件调查过程中非常注重追溯源头的线索。”义乌海关知识产权科科长骆旭红说，义乌海关在监管实践中总结出一套知识产权保护举措：前期，海关实施企业分类管理和动态积分管理，加大对报关行、货代行业的规范和约束；中期，加大风险分析力度，总结梳理侵权高发因素，让查验有的放矢；后期，召开行业培训班和宣讲会，引导企业备案，保护自己的品牌。

创新：　机制探索求长效

全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动今年6月底结束，但义乌并没有就此止步。从今年7月开始，该市科技局、工商局、文广新局、质监局、公安局、义乌海关等部门联合开展为期一年的保护知识产权专项行动。

此次专项行动以保护著作权、商标权、专利权为重点内容，以各类大型展会、商品流通集散地、货物进出口、电子商务为重点环节，以新闻出版业、文化娱乐业、外贸物流仓储业为重点领域，以图书、音像制品、软件、箱包、化妆品、玩具、文体用品、服装、鞋类、食品药品、进出口商品为重点商品，以权利人反映强烈、社会影响大、社会关注度高的案件为重点案件。

据介绍，为健全知识产权保护机制，义乌主要建立健全联合执法、联络员、信用扣分、自查自纠、市场经营户知识产权强制培训等6项制度。除了集中查处突出问题外，还把专项行动与日常监管相衔接，形成良好的工作环境和健全的工作机制。

早在2006年，义乌就建成了全国首个用于知识产权保护的市场内商标品牌数据库，以小网络监管大市场；同时成立保护名牌产品联合会，与企业联手打假，目前已发展会员单位100家，遍及国内20多个省、市、自治区及美、日、韩等国，是国内保护知名品牌最多的社会团体之一。

激励：知识产权可作价

日前，义乌西贝虎特种车辆有限公司以其拥有的三项技术专利作价出资3500万元人民币，作为注册资本和实收资本办理了工商登记，使企业注册资本从原来的1500万元上升到5000万元，知识产权出资比例高达70%。

站在一排威风凛凛的“西贝虎”两栖车前，义乌西贝虎特种车辆有限公司董事长贾文良踌躇满志：“这是义乌市首家以知识产权作价出资的工商登记，允许知识产权作价出资，让无形资产变成真金白银，对我们企业而言受益是非常大的。”

义乌西贝虎特种车辆有限公司一直计划扩大企业规模，已经花了很长时间筹备利用知识产权作价出资。今年8月，浙江省工商局与义乌市政府签署《国际贸易综合改革试点合作共建框架协议书》，同时出台了《关于支持义乌开展国际贸易综合改革试点的若干意见》，其中明确提出提高知识产权出资比例，鼓励义乌企业以多种形式投资创业，对以股权、债权以及专利权、商标专用权、非专利技术等知识产权出资的，允许非货币出资金额最高可占注册资本的70%。

义乌市工商局相关负责人表示，办理知识产权作价出资登记，不仅丰富了义乌企业创业出资形式，也为工商部门提供了知识产权等作价出资登记的实践经验。