打好知识产权抗“疫”攻坚战

疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情发生以来，全国众志成城，共同战“疫”，我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复。在这一过程中，全国知识产权系统迅速行动起来，发挥自身专业优势，为支持疫情防控科研攻关和企业复工复产发挥了重要作用。本版特撷取专利信息服务、知识产权质押融资、打击相关非正常商标申请行为、知识产权便利化服务4方面工作，展现在全国共同抗击疫情中的知识产权作为。

汇聚专利信息“微力量”

用时4天推出“新型冠状病毒感染肺炎防疫专利信息共享平台（下称防疫专利信息共享平台），上线12小时，平台访问量突破1万次；不到9天的时间，建设完成抗击新型冠状病毒肺炎专利情报专题数据库（下称抗击新冠肺炎专利情报专题数据库），上线4天后，数据库访问量超2万次……在这场看不见硝烟的“疫情战”中，有两支专利信息服务领域的“国家队”积极参与其中，为打赢疫情防控阻击战贡献了知识产权的专业力量。

2月7日，由中国专利信息中心携手国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心（下称审协北京中心）共同开发的防疫专利信息共享平台正式上线，并免费向社会开放。

“平台数据库精炼了与防疫相关的中外专利信息7000余条，涵盖9大技术领域，可为防疫药物研发筛选、临床治疗和公众防护等提供信息支撑。”中国专利信息中心主任徐健在接受本报记者采访时表示。

“我们的科研人员利用平台数据寻找到新的技术研发方向，快速拿出了阶段性成果，目前灭活材料等与疫情防护相关的成果已经取得了阶段性进展，初步实现成果转化。”提起防疫专利信息共享平台，中国科学院大连化学物理研究所（下称大连化物所）知识产权办公室主任杜伟感触良多。

“中国医药工业信息中心、广州再生医学与健康广东省实验室、同济大学等单位都在应用平台信息进行相关研发工作。”中国专利信息中心防疫专利信息共享平台项目协调组负责人张帆表示。目前，该平台已被国务院客户端小程序、国家政务服务平台、中央宣传部学习强国平台、中国医药工业信息中心新药研发检测数据库、中国科协防疫“绿平台”等收录。截至4月14日0时，平台浏览使用量达16.63万次，覆盖独立用户5.36万人。用户范围遍布我国及美国、日本、新加坡等国家和地区。

另一边，一个关于抗击新型冠状病毒肺炎的专利情报专题数据库也被迅速建立起来。今年春节期间，知识产权出版社有限责任公司科技信息事业部主任刘化冰与出版社数据服务中心主任路志明、出版社数据加工中心主任甘霖在线上进行了一次工作“连线”，3人在商讨后，决定面向出版社全体员工发出倡议，征集具有生物医药和医疗器械领域专利检索及信息分析经验、数据加工处理、数据库开发经验的专业志愿者，共同建设专利数据库，为抗击疫情提供助力。

1月31日，抗击新型冠状病毒肺炎专利情报专题数据库建设工作正式启动。2月1日，根据志愿者专业特长，数据库建设工作组进行了商讨分工，制定了工作计划，为了节约时间，他们还决定将数据检索、数据筛选与加工，数据库建设系统开发和宣传推广工作同时开展。2月3日，第一批专利信息筛选完成，向社会公开发布。直至2月8日，数据库专利信息全部筛选完毕，抗击新型冠状病毒肺炎专利情报专题数据库正式上线。

“其实，数据库建设过程中也遇到过不少困难，志愿者家里不具备相应的办公条件，沟通也存在不畅。”刘化冰坦言。据悉，数据库第一批的几百条专利信息数据都是由志愿者们手工录入，当天，负责录入专利信息的工作者一直忙碌到凌晨三点。

而这样的作息也是数据库建设团队的工作常态。“王钰那几天基本上都是半夜才睡觉，差不多有一个礼拜的时间。”刘化冰口中的王钰是出版社数据加工中心的湖北籍职工，也是数据库建设团队的一名志愿者。在获悉志愿者招募的信息后，王钰积极报名，踊跃参与到工作中，他说，“通过平凡的工作，能对抗击疫情有所帮助，是一件很有意义的事情。”

“后来，我们还与广东、北京、陕西、浙江、重庆、江苏、山东等地的知识产权部门进行了数据库联合开发建设。”刘化冰说，通过数据库，知识产权人在疫情紧张的时刻，为“一线”科研人员提供了专利信息服务，有力地推动了抗疫科研工作的更好展开。（韩瑞）

对非正常商标申请行为重拳出击

新冠肺炎疫情发生以来，一些企业和自然人图谋不当商业利益，将与疫情相关的“火神山”“雷神山”“李文亮”等文字抢注商标，一些商标代理机构违背社会良知提供服务，引发社会广泛关注和愤慨。国家知识产权局高度重视，采取严格管控排查、依法依规驳回、及时通报信息、强化行业监管等举措，坚决打击涉嫌违背社会主义道德风尚、易产生不良影响的商标抢注行为。

2月7日，国家知识产权局商标局（下称商标局）制定《疫情防控相关商标审查指导意见》，明确与疫情相关人员姓名、含疫情病毒名或疾病名的相关标志、疫情相关药品标志、防护产品相关标志及其他疫情相关标志等商标的审查指导意见，并启动对与疫情相关的、易产生不良影响的商标注册申请的管控。2月27日，商标局明确依法驳回“李文亮”相关商标注册申请，并首次公布对“火神山”“雷神山”等1000余件与疫情相关的商标注册申请实施管控。3月4日和3月5日，连续发布两批对“火神山”“雷神山”“李文亮”等商标注册申请驳回的通告，及时公布驳回商标基本信息，接受社会和舆论监督。

据了解，对于与疫情防控相关非正常商标申请，商标局综合运用商标法“有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响”等多个条款，对进入审查程序、社会影响特别恶劣的，依法果断驳回了一批与疫情相关的不良商标注册申请。例如，对“李文亮”“火神山”等商标注册申请，主要适用商标法第十条第一款第（八）项“易造成社会不良影响”予以驳回；对“冠状克星”“新冠消毒”等在5类药品、44类医疗服务上的商标注册申请，增加适用第十条第一款第（七）项“易导致消费者对商品功能、服务内容的误认”予以驳回。

同时，国家知识产权局对商标代理行业严格要求。3月4日，国家知识产权局印发《关于严厉打击与新冠肺炎疫情相关非正常商标申请代理行为的通知》，地方执法部门对疫情期间代理非正常商标申请行为的商标代理机构进行约谈、整改和处理，依法强化监管查处，指导加强行业自律，切实打好信用联合惩戒等“组合拳”，对非正常商标申请形成了强大震慑力。

根据国家知识产权局通知要求，相关部门对代理非正常商标注册申请业务的有关代理机构进行筛查，并转送所在省（区、市）知识产权局查办，持续加大对代理与疫情防控相关非正常商标申请行为的监控排查力度，及时转送查办。各省（区、市）知识产权局根据国家知识产权局转办的代理非正常商标申请行为线索，立即组织立案调查，对不当行为责令其立即整改，对存在违法违规行为的报请国家知识产权局依法停止受理其办理商标代理业务，对触犯刑法等相关法律的及时移送相关部门处理。要求全国性相关行业协会充分发挥行业自律作用，各省（区、市）知识产权局要指导当地相关行业协会加强行业自律，强化业内自律监督，对存在严重违法违规行为的会员单位及时予以惩戒，对非会员单位依法依责予以通报曝光、公开谴责。

3月初以来，通过公开申请信息、执法约谈、联合惩戒等措施，国家知识产权局对非正常申请行为形成了强大的社会震慑力，不少当事人认识到自身错误，公开道歉，积极纠正，主动撤回与疫情相关的商标注册申请。

据悉，下一步，国家知识产权局将持续发力，继续对可能出现的新增涉疫情非正常商标申请实施严格管控，依法依规从严审理，筛查相应商标代理机构，及时转送地方执法部门查处，持续保持坚决打击非正常商标注册申请行为的高压态势。同时，还将研究制定遏制非正常商标注册申请的具体举措，梳理疫情期间的有效做法和工作成效，进一步完善相关制度，推进商标工作高质量发展，坚决维护优良的市场营商环境。（王国浩）

质押融资为复工复产雪中送炭

“以往我们将知识产权作为维权工具，这次将其作为融资增信方式，大大凸显了知识产权的价值。”日前，成都玖锦科技股份有限公司以3件专利向民生银行成都分行进行质押，获得了1000万元贷款。该公司财务经理杨旭表示，新冠病毒席卷全球，玖锦科技业务涉及国内外，因此受到一定影响，资金链较为紧张。此次融资将用于对上游的付款、新生产线建设等。

“四川省知识产权服务促进中心积极宣传推动知识产权质押融资，在疫情期间制定针对中小企业的相关政策，使和我们一样的高新技术企业以及受疫情影响的中小企业大大受益。”杨旭介绍，民生银行了解该公司的技术特征后，提出将知识产权质押作为贷款的重要增信方式。“银行认为，对于高新技术企业而言，知识产权是企业的核心，抓住核心有利于风险控制。”

事实上，新冠肺炎疫情发生后，积极支持开展知识产权质押融资很快被纳入了全国知识产权行政管理部门的工作优先议程。2月15日，《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局 支持复工复产十条》发布，提出支持企业开展知识产权质押融资，建立知识产权质押登记绿色通道，支持企业快速融资和续贷，缓解资金困难。

在2月25号举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家知识产权局副局长何志敏介绍，国家知识产权局根据有关企业和银行的需求，实现了知识产权质押登记业务急收急办、快速处理，力争在1个工作日内就完成电子化登记。对于防疫应急物资相关企业等采取即刻办理、立等可取的措施，绝不能让登记程序影响到物资生产企业的贷款投放。

“按照流程申报后，后续处理非常快，不到一周，贷款就批下来了。”成都恒润高新科技股份有限公司财务经理杨昊告诉记者，当地政府部门签约合作的银行机构众多，鉴于该公司与农业银行日常往来较多，知识产权质押融资顺势与农业银行成都青羊支行达成了合作，用9件发明专利获得了780万元贷款。据了解，四川省知识产权服务促进中心向合作银行优先推送一批有融资需求的保障疫情防控的企业项目，疫情期间已经为近30家企业提供了专利质押融资服务，涉及专利80件，合同金额9.37亿元，是去年同期的6倍多。

不仅质押办理速度大大加快，各地也纷纷加大政策集成和工作创新力度。广东省知识产权局将批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业的商标权和老字号作为质押物，纳入知识产权质押融资风险补偿基金、知识产权质押融资贴息保障等政策范围；福建省财政厅针对该省区域内注册的具有独立法人资格、拥有自主专利权的中小企业，下达专项资金1715万元，对符合条件的110家企业予以知识产权质押贷款的贴息支持……

“知识产权质押融资主要取决于知识产权的质量与企业本身的资质，一是知识产权本身的价值和质量，二是企业所在的行业和经营情况是否有广阔的盈利前景。”中国社会科学院法学研究所研究员李顺德表示，疫情期间，由行政部门牵线搭桥，比起仅由银行对企业进行考察更稳妥，企业获得融资后对于抗“疫”也能起到支持作用。疫情期间的知识产权融资沟通，还有利于促进银行与企业增进彼此的了解与信任，对于企业将来开展知识产权质押融资乃至其他类型的融资都会起到促进作用。

“过去，银行喜欢向大型的、国有的、经营情况好的企业投放贷款，做锦上添花之事，不愿意对不了解的、有困难的企业雪中送炭。”李顺德说，知识产权质押融资在我国推广了20多年，从前银行缺乏经验，担心专利、商标等无形资产看不见摸不着，相较于固定资产的质放贷顾虑更多。这些年，在政府、银行、企业的共同推进与探索下，我国的知识产权质押融资取得了长足发展。

“知识产权融资作为类信用的增信方式帮助了企业争取融资规模、降低融资成本，有着与房产等固定资产质押方式的区别和优势。我们相信知识产权质押融资一定会是以后高新技术企业融资的重要方式。”杨旭表示。（邹碧颖）

让办理知识产权业务更便利

这是一场与时间赛跑，同病毒较量的战役。针对疫情影响，国家知识产权局落实好应对疫情的各项知识产权政策措施，扎实做好专利、商标、集成电路布图设计的申请受理和审查授权，做好服务窗口的各项工作；积极支持企业复工复产和新项目开工建设，对复工复产企业和新建项目涉及防治新冠肺炎的专利、商标申请注册开辟绿色通道，加快办理效率等，诸多有需求的疫情防控相关企业从中受益。

“保护中心工作人员发现我们第一次提交的专利申请文件存在问题，便指导我们及时修改，为公司相关产品快速转化运用起到了积极的促进作用。”天津中新科炬生物制药股份有限公司知识产权部相关负责人感慨。前段时间，中国（滨海新区）知识产权保护中心用时48小时帮助该公司完成了新冠病毒检测试剂盒专利预审工作。

这样的例子在疫情期间并不少见。烟台舒朗医疗科技有限公司在生产无菌医用防护服时研发了新技术，拟提交10件专利申请。国家知识产权局专利局济南代办处在得知这一情况后，将企业的专利申请推荐进入国家知识产权局的专利优先审查程序，加快获批速度。浙江迦南科技股份有限公司通过温州市知识产权局开通的“抗疫专利优先审查直通车”，其创新的“高密闭制粒、干燥、混合一体机”技术，从提交优先申请到通过初审，仅仅用了3个小时便完成相关程序……各地知识产权管理部门积极作为，获得申请人的肯定。

为充分发挥职能作用，解决企业复工复产中面临的实际问题，《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局 支持复工复产十条》发布，其中要求，国家知识产权局将对涉及防治新冠肺炎的专利申请、商标注册，依请求予以优先审查办理；对复工复产企业办理专利、商标、集成电路布图设计等事务，因受疫情影响超出相关期限的，依法给予期限中止、顺延，以及请求恢复权利等便利化救济政策措施，解决企业复工复产中面临的实际问题。截至4月9日，国家知识产权局已对涉及防治新冠肺炎的358件专利申请，依请求予以优先审查，其中发明专利申请132件、实用新型专利申请199件、外观设计专利申请27件；自2月7日至4月9日，共支持118件商标注册申请加快审查，主要涉及药品、医疗器械、防护服等商品。

疫情当前，窗口服务不缺位。春节后上班第一天，疫情防控工作最吃力关键阶段，国家知识产权局业务受理服务窗口正常开放，坚持一手抓防控措施细化，一手抓办理效率提高，保障各项业务正常办理。国家知识产权局专利业务受理大厅严格落实疫情窗口应对方案，积极调整相关业务流程和工作方式，确保疫情防控和业务办理两不误。国家知识产权局商标注册大厅通过启用“出入登记”小程序、调整窗口布局、“一窗通办”“即时办结”等措施，让申请人来得放心、办得满意。2月3日至3月31日，商标注册大厅共接待1.1033万人次，接收各种文件18.0736万件。同时，国家知识产权局建议申请人尽量使用互联网在线方式办理专利、商标、集成电路布图设计业务，最大程度降低交叉感染的风险。

全国各地也积极做好知识产权业务窗口服务。如中国（北京）知识产权保护中心、国家知识产权局专利局北京代办处知识产权专业服务大厅对外开放前，通过北京市知识产权局网站以及微信公众号发布了温馨提示，明确大厅开放时间，提醒办事群众通过中国专利电子申请网、专利事务服务系统、专利预审服务系统等进行网上办理。通过“网上办、预约办”最大限度减少人员聚集。该服务大厅对外开放后，每日安排专人值班，对确有必要进入大厅的办事人员进行详细登记，测量体温，督促办事人员佩戴口罩。

面对突如其来的疫情，全国知识产权系统不断用创新的办法帮助创新主体解决疫情带来的困难和问题，助力打赢这场疫情防控阻击战。（李倩）