WIPO发布《标准必要专利战略（2024—2026）》

2024年4月，世界知识产权组织（WIPO）发布《世界知识产权组织标准必要战略2024-2026.pdf》（Strategy on Standard Essential Patents 2024-2026）。作为WIPO在标准必要专利领域为期三年的战略规划，该战略依据中立性、互补性及自愿性原则[1]，阐述了其当前活动、四大支柱及未来工作的策略走向。WIPO将在国际层面发挥作用，解决标准必要专利（SEPs）和公平、合理和非歧视性（FRAND）许可的全球性问题，促进采用标准化信息通信技术（ICT）产品的全球销售，并超越国界采取行动，推动对话、提高透明度，协助谈判和解。

1. 主要行动方向

（1）在专利法常设委员会（Standing Committee on the Law of Patents，SCP）第三十四届会议上提出的建议已在2023年10月SCP第三十五届会议期间进行了专题交流会，旨在交流观察员及其他利益相关方在SEPs和FRAND许可领域的实践经验。

（2）自2015年起，WIPO仲裁与调解中心（AMC）一直致力于提供定制化替代性争端解决服务（ADR），包括调解、仲裁和专家裁决。并为FRAND条款争议制定了模板提交协议，同时辅助非限制性许可协议的谈判和成交，促进谈判进程。

（3）AMC发布相关指南，利用替代性争议解决机制进行管理和解决FRAND争议，描述了其服务如何帮助产业界和中小企业减少潜在争议，并在FRAND谈判方面提供增值服务。

2. 战略方向

WIPO结合对政策及判例法发展情况的审查，确立了四个专题倡议组及其预期成果。

（1）WIPO作为全球对话的论坛

WIPO特别适合为全球对话提供一个平台，通过对话、专题讨论会及其他交流活动，使来自不同领域和专业背景的利益相关方能共同讨论与贡献意见，分享经验、判例法、政策考虑以及磋商或立法措施的成果，有助于建立对该领域和潜在动态的共同理解，鼓励分享最佳实践。活动包括：SCP正在开展的工作、全球SEPs专项活动（如全球论坛及与国际机构合作的研讨会等），通过WIPO法官论坛与大师班强化世界各地司法联系。

（2）WIPO作为知识和数据来源

WIPO作为知识与数据的中枢，汇聚全球范围内拥有的专业知识和数据，便于收集分散的SEPs相关信息，提高该领域的信息透明度，降低交易成本。其措施包括：创建WIPO的SEPs专栏，托管数据库和资料库（如WIPO Lex中的SEPs案例集和竞争法监管框架），研究重要议题（如FRAND判定方法），在Patentscope中推行标准必要性的自愿声明。这些活动是2024年战略的一部分，旨在提供研究和自愿声明信息资源（如政策、判例法、方法和必要性声明）。

（3）WIPO作为友好协议的场地

WIPO旨在加强其关键场所的作用，特别是在促进技术许可交易合作及完善AMC服务（如调解、仲裁和专家裁决服务），及其便利化工具方面（如仲裁提交表格范本）。战略核心在于推广SEPs交易调解服务如FRAND许可，建立新伙伴关系并提高公众对这种公正且高效程序的认知。

（4）WIPO作为服务提供者

WIPO还可以为目标利益相关方提供直接服务。通过提供标准制定组织（SDO）的出版物和标准化文件来提高专利质量，使世界各地的知识产权局在现有技术检索时获取这些文献，同时适当考虑参考资料的可获取性和相关组织的业务模式。另一方面，利用知识产权局的整合资源和最终的人工智能辅助要素来评估部署审查服务的需求和可行性。

WIPO将在三年内评估其四项战略，根据成效、可持续性和采纳情况调整。战略执行将监测技术发展、行业趋势和全球政策环境，以便适时调整，任何不能实现预期增值或因缺乏重要外部合作者的支持而无法实施的活动都将被取消或中止。

[1] 中立性：WIPO必须充分考虑到SEPs领域不同背景的利益攸关者的相关性，以确保采取公正、包容、有代表性和多层面的方法。互补性：WIPO的活动必须着眼于通过满足真正的需求来创造附加值，而不是在国家或地区层面重复或抢先采取现有的或计划采取的措施。自愿性：WIPO开展的任何活动或提供的任何服务都应保持自愿性质，成员国可以选择参加，其他各方也可以选择使用。