工商总局局长张茅：加大垄断、不正当竞争的立法和执法力度

第十二届全国人民代表大会第五次会议于3月5日在北京人民大会堂开幕。工商总局局长张茅在“部长通道”上接受媒体采访。

3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。这是国家工商行政管理总局局长张茅接受采访。（新华社记者 金良快 摄）

网购不是“法外之地”

张茅透露，比较去年和前年，前年我国网购消费总额占整个社会消费总额的10%，去年增长了两个百分点，占到12%。特别是“双11”这种特殊时间节点，网购消费增长非常快。

张茅同时指出，网购毕竟和实体店购物有所不同，网购之前，见不到实物，它有便捷的一面，也存在虚假宣传以及快递业务的问题，因此遭到不少投诉。

张茅介绍，国家工商总局已采取多项手段加大对网购消费者权益的保护，例如网购七日无理由退货等措施。网购不是“法外之地”，要加大消费者权益保护，规范市场秩序。近年来，网购发展迅猛，但也出现了包括虚假宣传等在内的一些问题，急需加大网购方面消费者权益保护，明确网络平台负第一责任。要加强企业自律、个人管理、商业自律等，强化网络购物秩序。

加大垄断、不正当竞争的立法和执法力度

张茅表示，垄断行业容易存在服务质量不高、产品质量不高、消费者权益受到侵害这些方面的问题，所以反垄断、反不正当竞争是工商总局的一项重要职能。

张茅表示，反垄断、反不正当竞争，是国家工商总局的一项重要职能。公用事业中的水、电、气、热，往往是一些垄断性的行业，只此一家别无分号。垄断行业确实容易存在服务质量不高、产品质量不高、消费者权益受到侵害的情况。

张茅指出，国家工商总局在反垄断、反不正当竞争工作中，把公用事业当中存在的问题视为重点。当然，这其中也存在一些困难，如地方保护主义等。这就需要有关部门加强宣传，使公用事业单位更好地意识到社会责任。此外，有关部门也可以考虑积极引进社会资本，形成有效竞争，只有竞争才能促进、提高企业的效率。