浅谈植物新品种纠纷案件的法院管辖

植物新品种是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。由于植物新品种权与其他知识产权的保护客体不同，我国司法领域对该类纠纷案件的法院管辖与其他知识产权案件管辖也有所不同。

确定植物新品种权纠纷案件的管辖法院，直接关系到案件的立案及审理进程，不同类型的纠纷，管辖法院有所不同。涉及植物新品种侵害纠纷、权属纠纷的第一审民事、行政案件由知识产权法院，省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院确定的中级人民法院管辖，当事人对该类民事、行政案件第一审判决、裁定不服提起上诉的，由最高人民法院审理。而涉及植物新品种权实施许可合同纠纷案件，则由中级人民法院管辖，二审由省高级人民法院审理。具体决定、规定及司法解释如下：

（1）北京知识产权法院的特殊管辖

《最高人民法院关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定》中第五条“下列第一审行政案件由北京知识产权法院管辖：（一）不服国务院部门作出的有关专利、商标、植物新品种、集成电路布图设计等知识产权的授权确权裁定或者决定的；（二）不服国务院部门作出的有关专利、植物新品种、集成电路布图设计的强制许可决定以及强制许可使用费或者报酬的裁决的；（三）不服国务院部门作出的涉及知识产权授权确权的其他行政行为的。”

上述案件涉及对植物新品种权的授权、确权等重要环节，为确保法律适用的准确性和裁判的公正性，所以需要专业并统一的知识产权审判机构进行审理。

（2）各地中院的管辖范围

《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》中第一条规定“发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件的权属、侵权纠纷以及垄断纠纷第一审民事、行政案件由知识产权法院，省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院确定的中级人民法院管辖。法律对知识产权法院的管辖有规定的，依照其规定。”

上述规定中的中级人民法院在长期的司法实践中，积累了丰富的知识产权审判经验，能够妥善处理各类植物新品种权纠纷，故最高人民法院作出上述规定。

（3）侵权行为地管辖规则

《最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释》中第四条规定“以侵权行为地确定人民法院管辖的侵害植物新品种权的民事案件，其所称的侵权行为地，是指未经品种权所有人许可，生产、繁殖或者销售该授权植物新品种的繁殖材料的所在地，或者为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料的所在地。”对于侵害植物新品种权的民事案件，侵权行为地的法院具有管辖权。

该管辖规则充分考虑了在侵权行为发生地的法院管辖，更有利于查明案件事实，提高审判效率等实际情况，但该管辖规则不能脱离最高人民法院规定的植物新品种侵害纠纷的级别管辖。

（4）二审管辖规则

《全国人民代表大会常务委员会关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定》“一、当事人对发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等专业技术性较强的知识产权民事案件第一审判决、裁定不服，提起上诉的，由最高人民法院审理。二、当事人对专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等专业技术性较强的知识产权行政案件第一审判决、裁定不服，提起上诉的，由最高人民法院审理。三、对已经发生法律效力的上述案件第一审判决、裁定、调解书，依法申请再审、抗诉等，适用审判监督程序的，由最高人民法院审理。最高人民法院也可以依法指令下级人民法院再审。”

温馨提示

我国自1997年植物新品种保护制度建立以来，对农业芯片知识产权植物新品种越来越重视，相关法律保护措施也趋于全面。但随着品种权申请数量逐年上升，实务中也出现窃取他人智力成果进行申请的个案，导致真正作出贡献的培育者合法权益受到损害，创新意识及积极性也受到影响。所以，要保护农业种业最核心的知识产权，把农业芯片—“种子”牢牢掌握在自己手里的同时，也要给真正育种创新的贡献者强而有力的法律保障，以更好地促进创新，切实保护创新成果和培育人的合法权益。植物新品种纠纷案件类型较多，专业性较强，对于该类案件，权利人一定要事先了解相关保护措施，对于已发生的或可能发生的植物新品种申请、实施、权属、侵害等纠纷，应首先区分纠纷类型和管辖法院，以节省诉讼成本，更好精准维权。