审协四川中心注重内部挖潜，释放审查潜能，专利审查工作向纵深推进

晚上8点的成都已经被暮色笼罩，热闹的街道上随处都是饭后散步的人群，而在国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心（下称审协四川中心）的办公楼里，仍然一片灯火通明。

“自提质增效开展以来，审查员的干劲一直很高。正是靠着大家的努力，中心今年完成的任务量比去年同期增长了20%。”审协四川中心审查业务部副主任李乐表示。

一份成绩，千钧担当。自今年初开展提质增效工作以来，审协四川中心坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚决落实国家知识产权局《提升发明专利审查质量和审查效率专项实施方案》的要求，通过采取内部挖潜、提高效率等措施，充分释放专利审查能力潜力，使专利审查提质增效工作不断向纵深推进。

统一思想，切实激发审查潜能

思想先行，行动跟进，只有筑牢思想之基，才能把稳行动之舵。为了全面贯彻“提升审查质量和审查效率”的重要指示，认真落实深化“放管服”改革部署要求，坚决完成国家知识产权局党组关于提质增效专项工作的重要任务分工，审协四川中心将校准思想提到了首位。在此过程中，审协四川中心深入开展思想动员，以“不忘初心、牢记使命”主题教育、“大干60天、消除积压件”活动等为契机，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，挖掘青年队伍潜力，同时，以完善细化各项制度为抓手，打造出一支有格局、敢担当的审查员队伍。

“提质增效不是一句口号，而是需要每一名审查员履职尽责、兢兢业业干出来的。”审协四川中心党委办公室副主任何如在接受采访时表示。为了将任务不折不扣落实到位，审协四川中心各审查部门及时对文件、政策做好解读、答疑解惑；同时，印发《专利审查协作四川中心提质增效激励保障措施》《进一步落实提质增效专项方案》等，将审查任务、审查质量保障管理、管理能力和业务能力提升等局各项审查政策落实为具体的工作措施，并制定了新的审查任务分配方案，坚决把上级的决心意图化为提质增效和消减积压的实际行动。

在此期间，审协四川中心多位审查员在接受采访时表示，尽管审查任务重、压力大，但大家在“拧成一股绳、搏尽一份力、共圆一个梦”这股正能量的感召之下，纷纷将压力转为动力，扎进审查中。“提质增效不仅是任务，而是我们审查员坚守的初心，在其中，我也得到了飞速成长，不仅在工作效率、方法上得以全面提升，更重要地是激发了自身潜能。”审协四川中心通信发明审查部审查员刘素叶如是说。

注重管理，稳步提升审查质效

为打赢审查提质增效攻坚战，审协四川中心坚持“专利审查质量第一、效益优先”原则，通过“分级管理、分类指导”的工作机制，有效提升审查质量。

审协四川中心进一步完善质量评价体系，在审查业务质量管理中严格执行《审协四川中心底线质量问题防控手册》的要求，坚持底线思维，着重注意防范各类底线质量风险。“为进一步提高结案正确性和准确性，我们在工作策略上进行了调整，通过实行分级管理、分类指导工作机制，严格以审查结论正确为导向，在确保结案方向正确的前提下实施批量审查和快速审查。”审协四川中心审查业务部张超表示。机械发明审查部审查员李永刚谈到提质增效时感触颇深：“自提质增效开展以来，通过深入领会‘分级管理、分类指导’以及部门采取的系列监管措施，审查工作质效得到了质的飞跃。”

专利审查提质增效，最根本的还是审查能力的提升，而审查能力提升的关键是检索能力的提高。检索是专利审查的基础，也是评价审查质量的关键，检索工作查全查准，不仅能够保障审查质量，对审查效率的提升亦有帮助。为进一步提升审查质量和效率，审协四川中心积极探索开展各种审查方式，不断提升检索能力，从而为提质增效打好基础。审协四川中心光电技术发明审查部审查员袁蔚涛接受采访时表示，为了不断强化检索能力，他收集整理了大量案例作为参考，在遇到复杂案件时积极向有经验的同事请教。几个月下来，他明显感受到自己审查业务能力在不断提高。

不仅如此，审协四川中心还积极邀请局机械发明审查部等开展业务指导，打好审查标准执行一致的基础；另一方面充分开展对外交流，深入成都知识产权审判庭、国家能源投资集团有限责任公司等，了解创新主体对发明保护的切实需求。

此外，审协四川中心各审查部门还积极优化内部管理，室主任以及助理室主任除了全力承担各项管理事务外，还承担部分复杂疑难案件的审查工作，尽全力确保审查任务的完成。审协四川中心还修订了业务指导制度，不断简化办公流程，压减琐碎事务，使审查员把更多的精力投入到审查中。

凝心聚力，发挥先锋模范作用

一个充满活力的集体，必然具有较强的凝聚力。在提质增效中要提升战斗力，打赢攻坚战，必须在党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上下工夫。为此，审协四川中心充分发挥党员、青年文明号、专利审查质量保障优秀处室等先进典型的作用，进一步完善细化“党员积分制管理”制度，把党员在提质增效工作中的表现纳入积分制管理内容。为发挥榜样作用，审查部门各级领导干部以身作则，深入一线，带头为提质增效和消除积压作出了榜样。

中药领域的案件积压较为严重。在部门提出“消除积压件”的要求后，审协四川中心医药生物发明审查部负责中药领域的审查员成为了消减中药发明专利申请积压案件的主力军。在此期间，多位党员积极发挥领头羊作用，带头消减积压案件。被评为审协四川中心优秀党员、来自医药生物发明审查部审查员辛雪就是其中之一。面对艰巨的任务，她主动承担重任，充分发挥攻坚克难精神和先锋模范带头作用，以实际行动迎难而上。

审协四川中心优秀党员、机械部审查员丁贺还承担了党支部宣传委员和机械部分工会组织委员的工作。他在完成审查任务的同时，积极服务党建和工会工作。比如，为了充分调动审查员工作积极性，丁贺组织团队建设活动，从省医院邀请专家学者给审查员们讲解预防职业病的方法，受到了审查员的好评。

强化激励，优化综合保障能力

为了保障提质增效的顺利完成，审协四川中心在审查质量优秀个人和优秀集体评选、审查员质量奖励绩效、审查员专业技术职称评审和专业技术岗位聘任以及中心各类人才选拔、培养和考核等各个方面，对提质增效工作中作出贡献的先进个人和集体进行表彰奖励。

此外，审协四川中心还加大了后勤服务的保障力度。审协四川中心办公室副主任冷鲁表示，为保障审查员加班用餐和早晚出行安全的需求，中心加强了相关服务，有效解决了审查员在提质增效攻坚中生活上的后顾之忧。

科学合理的管理成了审查员的“定心丸”。审协四川中心医药生物发明审查部审查员柯红阳表示：“中心推出一项项无微不至的措施，解决了我们的‘后顾之忧’，我们才能心无旁骛埋头于案件审理之中。”

“为深入贯彻落实提质增效要求，审协四川中心以‘全力压减专利审查周期’为核心，以‘稳步提升审查质量’为重点，深化专利审查工作管理机制与方式改革，从完善制度保障、做好保障激励、改善业务培训等多方面齐发力，调动全中心干部职工的积极性和主动性，充分释放专利审查能力潜力，有效提高了审查效率，确保提质增效和消减积压工作目标的顺利完成。”审协四川中心副主任李秀琴表示。