文化部公布2016—2017年度全国文化市场十大案件

近日，文化部公布了2016—2017年度全国文化市场十大案件，网络表演、网络游戏、网络动漫等网络文化领域案件占到一半。

2017年，文化部以清理整治网络游戏、网络表演、网络动漫等市场为重点，先后发布16批次违法互联网文化经营活动查处名单。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构加大执法检查和案件办理力度，查处了一批文化市场重大案件，有力遏制了违法违规文化市场经营活动，规范了文化市场秩序，营造了良好的文化市场环境。
    

本次公布的全国文化市场十大案件包括濮阳市新艺文化传媒有限公司提供含有禁止内容的网络表演案、快乐迭代（北京）网络科技有限公司提供含有禁止内容的网络表演案、四川艾尚飞扬网络科技有限公司提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务案、界视（天津）文化传播有限公司提供含有禁止内容的网络动漫案、上海驹旗网络科技有限公司擅自从事营业性演出经营活动案、合肥风羽文化经纪有限公司以假唱手段欺骗观众案、晋中惠腾房地产开发有限公司擅自在文物保护单位的保护范围内进行挖掘作业案、盘某某等12人贩卖淫秽物品牟利案、南通金桥彩印有限公司擅自兼营从事出版物印刷经营活动案、李某某侵犯著作权贩卖淫秽物品牟利案等。

记者获悉，文化部根据全国文化市场案件办理情况及案件特点，综合考虑执法重点、违法情节、社会影响等因素，选出2016-2017年度全国文化市场十大案件和103个重大案件，涉及娱乐、演出、艺术品、上网服务、网络表演、网络游戏、文物、广播电视、互联网视听、出版物等主要市场门类。

在文化部的指导下，各地文化行政部门和文化市场综合执法机构进一步加大了网络文化市场清理整治力度，严格查处含有国家法律法规明令禁止内容的网络文化产品。2017年，文化部对100家主要网络表演经营单位进行“全面体检”，处罚45家内容违规网络表演经营单位，排查手机直播应用11386款，部署主要互联网应用商店清理下线应用3653款，网络表演领域“三俗”现象得到有力遏制；严查网络游戏含有禁止内容、网络游戏宣传推广含有禁止内容等违规行为，依法查处41家网络游戏运营单位，集中检查50款主要手机游戏产品，网络游戏市场环境得到有效净化。此外，文化部还聚焦人民群众反映强烈、普遍关注的热点难点问题，部署严查农村地区“脱衣舞”，严查囤票捂票炒票导致“高票价”行为，整治涉赌游艺娱乐场所，规范艺术品电商经营活动，公布上网服务营业场所黑名单，有力地规范了文化市场经营秩序。

相关链接：2016-2017年度全国文化市场十大案件

一、濮阳市新艺文化传媒有限公司提供含有禁止内容的互联网文化产品案（网络表演）

经查，濮阳市新艺文化传媒有限公司经营手机表演平台“星夜秀场”，提供含有宣扬淫秽、危害社会公德等禁止内容的网络表演，且主播在直播间将用户导流至微信，点对点传播含有淫秽内容的视频，当事人行为违反了《互联网文化管理暂行规定》第十六条的规定，造成恶劣社会影响。濮阳市文化市场综合执法支队依据《互联网文化管理暂行规定》第二十八条的规定，依法做出没收违法所得、吊销当事人《网络文化经营许可证》的行政处罚。

二、快乐迭代（北京）网络科技有限公司提供含有禁止内容的互联网文化产品案（网络表演）

2017年4月，文化部在组织开展网络表演市场集中执法检查时，发现“在直播”平台提供含有禁止内容的网络表演，文化部立即指导北京市文化市场行政执法总队依法查办。经查，快乐迭代（北京）网络科技有限公司经营“在直播”平台，在直播过程中出现侵犯未成年人权益、危害社会公德等禁止内容，社会影响恶劣。当事人行为违反了《互联网文化管理暂行规定》第十六条的规定，北京市文化市场行政执法总队依据《互联网文化管理暂行规定》第二十八条的规定，依法做出罚款的行政处罚，依法关停平台14日。

三、四川艾尚飞扬网络科技有限公司提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务案（网络游戏）

四川艾尚飞扬网络科技有限公司通过第三方代办，获取《网络文化经营许可证》后，将网站进行全面改版，运营网络棋牌游戏平台“亿乐游戏”，其中包括“扎金花”等7款棋牌游戏、“水果乐园”等4款轮盘游戏，上述游戏含有宣扬赌博的禁止内容。四川省文化市场稽查总队依法立案调查，查明当事人提供含有宣扬赌博内容的网络游戏的事实。当事人行为违反了《网络游戏管理暂行办法》第九条的规定，四川省文化市场稽查总队依据《网络游戏管理暂行办法》第三十条的规定，依法吊销当事人《网络文化经营许可证》。

四、界视（天津）文化传播有限公司提供含有禁止内容的互联网文化产品案（网络动漫）

界视（天津）文化传播有限公司运营手机应用“污托邦”，提供12部内容违规网络动漫产品，含有宣扬淫秽、暴力、危害社会公德、侮辱诽谤他人等禁止内容。当事人行为违反了《互联网文化管理暂行规定》第十六条的规定，违规情节严重,天津市文化市场行政执法总队依据《互联网文化管理暂行规定》第二十八条的规定，依法吊销当事人《网络文化经营许可证》，并将当事人纳入文化市场黑名单。

五、上海驹旗网络科技有限公司擅自从事营业性演出经营活动案（营业性演出）

上海驹旗网络科技有限公司经营“牛魔王票务”网站，擅自从事营业性演出门票销售活动，上海市文化市场行政执法总队依法立案调查。经查，当事人在2016年12月10日至12月30日期间，共销售“2016王菲演唱会幻乐一场”演出门票525张，违法所得57163元。上海市文化市场行政执法总队依据《营业性演出管理条例》第四十三条的规定，依法给予当事人没收违法所得57163元并处违法所得10倍罚款的顶格处罚。

六、合肥风羽文化经纪有限公司以假唱手段欺骗观众案（营业性演出）

2016年9月，合肥风羽文化经纪有限公司在合肥市体育中心体育馆内举办的“中国梦 梦之蓝亚洲群星演唱会”，韩国表演团体Love Cubic演唱了4首歌曲。安徽省合肥市文化市场综合执法支队进行了现场监管和技术监控，发现演出中存在以假唱欺骗观众行为，违反了《营业性演出管理条例》第二十八条的规定。安徽省合肥市文化市场综合执法支队依法立案调查，进行全面取证和技术分析，在查明违法事实的基础上，依据《营业性演出管理条例》第四十七条的规定，给予当事人罚款5万元的行政处罚。

七、晋中惠腾房地产开发有限公司擅自在文物保护单位的保护范围内进行挖掘作业案（文物）

2016年3月，山西省晋中市文化市场行政综合执法大队依法对晋中惠腾房地产开发有限公司进行检查勘验时，发现当事人违反了《文物保护法》第十七条的规定，擅自在山西省省级文物保护单位猫儿岭墓群的保护范围内进行挖掘作业，工地已挖掘作业面积分别为：190米长、185米宽、3米深，228米长、100米宽、5米深。该处共探明战国至明清时期墓葬480座，估算本次施工破坏墓葬约340座。山西省晋中市文化市场行政综合执法大队依据《文物保护法》的规定，依法责令当事人改正，并给予罚款50万元的顶格处罚。

八、盘某某等12人贩卖淫秽物品牟利案（互联网视听）

2016年3月，湖南省岳阳市文化市场综合执法局在网络巡查中发现，盘某某等12人通过微信朋友圈传播淫秽视频、电影并以此牟利。湖南省岳阳市文化市场综合执法局联合公安机关开展调查，查明盘某某等12名犯罪嫌疑人共计贩卖淫秽视频、电影1306部，发展下线136人，获利58737.5元。公安机关共抓获犯罪嫌疑人18名。2017年3月，盘某某等12名犯罪嫌疑人被岳阳县人民法院分别判处有期徒刑1-3年，并处罚金。

九、南通金桥彩印有限公司擅自兼营从事出版物印刷经营活动案（出版）

经查，当事人持有《印刷经营许可证》，但没有出版物印刷经营范围，擅自兼营出版物印刷经营活动。经鉴定，当事人印刷的非法出版物宣扬病人可以不吃药不看病，通过念“小房子”并烧掉就可以治愈疾病，含有宣扬迷信的禁止内容。当事人印刷非法出版物3.6万册，营业额34375元。当事人违反了《印刷业管理条例》第十二条的规定，依据《印刷业管理条例》第三十七条第（一）项的规定，江苏省南通市文化行政综合执法支队依法给予当事人停业整顿7天、罚款171875元的行政处罚。因涉嫌非法经营罪，公安机关依法刑拘涉案人员焦某某等6人，检察机关已向人民法院提起公诉。

十、李某某侵犯著作权、贩卖淫秽物品牟利案（著作权）

2016年10月，湖北省武汉市江汉区文化市场行政执法大队对江汉区前进电脑城盛源电子大楼二楼仓库内进行执法检查时，发现李某某擅自从事音像制品经营活动。经鉴定，其经营的630种4689张音像制品属侵权复制品，387张音像制品属淫秽音像制品，违反了《音像制品管理条例》第五条、第三十六条的规定。因当事人行为侵犯著作权且贩卖淫秽物品牟利，构成了刑事犯罪，江汉区文化市场行政执法大队依法移送公安机关处理。江汉区人民法院以贩卖淫秽物品牟利罪、侵犯著作权罪判处李某某有期徒刑2年，缓刑2年，并处罚金1万元。