印度出台政策支持知识产权驱动型创业企业

       2016年1月份“创业印度 腾飞印度”活动首次启动，吸引了创业群体和政策制定者的参与。政府对此次活动的目标很明确，“鼓励创新”。为此，印度总理莫迪宣布为创业企业制定了19项行动计划。要想获得莫迪提出的税收和其他优惠政策，必须符合创业企业的定义，即成立不足5年，营业额不超过约390万美元，致力于技术或知识产权驱动的新产品、工艺或服务的创新、开发、利用或商业化。 

       这意味着，如果一个创业企业属于技术或知识产权驱动型企业，则其将可获得政府提议的各种税收优惠。问题是，很多消费领域的创业企业都在使用App来服务顾客，或者使用其他数字技术来经营企业，甚至还雇用工程师团队利用官网或App来为消费者设计无缝、友好的体验。这样是否就属于技术驱动型企业了呢？而且，每个企业都有自己的品牌名称，比如优步（UBER）、OLA、OYO等，这些品牌是企业建立顾客忠诚度和区分于其他竞争品牌的最重要的特征。从这个角度来说，每个创业企业似乎都属于“知识产权驱动型”。
 
       莫迪行动计划中的知识产权措施包括： 

       专利保护 

       印度中央政府正在考虑建立快车道制度，降低专利审查成本，利用创业基金提高知识产权意识，促进利用知识产权。 

       设立孵化器 

       印度国家研究机构的31个创新中心以及新设立的35个孵化器都在考虑采用公私合作关系（PPP）模式。 

       科研园区 

       政府计划新设7个科研园区，印度技术学院（Indian Institute of Technology）有6个，印度科学学院（Indian Institute of Science）有1个，每个科研园区将投入大约1600万美元。 

       法律支持 

       将成立协助小组，为提交专利申请和其他正式文件提供法律支持和帮助。 

       折扣 

       在提交专利申请时，创业企业还将获得80%的折扣。 

       政府的实施模式 

       在莫迪宣布上述行动计划后不久，印度专利商标局局长在1月18日发布通知，启动一项在创业企业中宣传知识产权和鼓励创新的计划——“促进创业企业知识产权保护计划”，旨在提高创业企业的知识产权意识和对知识产权的利用，同时也旨在为创业企业提供高质量的知识产权服务和资源。获得创业认证委员会认证的创业企业可以利用该计划，不过该创业认证委员会还未设立！这个计划不过是印度专利商标局为协助小组获得印度中央政府财政支持而提出的一个借口。 

       通知中说，创业企业必须承担法定费用，并没有提到莫迪宣布的官费折扣，计划中也没有莫迪宣布的专利审查快车道条款，事实上，该计划体现了“申请应该根据相关法律和法规来处理”的规则，希望这些问题得到尽快明确。