免费版权材料成为加拿大的主要教材

　　加拿大学生是不是被迫学习外国课本？
　　这正是加拿大作家联盟执行董事约翰．德金（John Degen）关注的问题。
　　他对加拿大广播公司新闻网说：“我经常听到教授和教师们说他们感觉现在不能获取足够多的加拿大作品。”
　　“他们必须另寻他处。他们所属的机构要求他们只能使用免费的材料，许多免费的材料来自加拿大境外。”
　　德金表示，原因是加拿大版权变革后，教育机构不再需要支付曾需要支付的费用。
　　这些变革对缩减校董事会预算很重要，但却伤害了加拿大作者和出版商，一些作者和出版商要么中止创作或运作，要么大大减少印刷作品。
　　近日，一些作家齐聚多伦多，参加第一届加拿大作家峰会。获得报酬是他们最关心的事。有一个小组讨论会座无空席，与会者强调在互联网时代，放宽版权法的压力在全球不断增加。
　　德金表示：“如果不是免费，我们想要电视、电影、音乐以及书籍尽可能便宜些。”
　　作家联盟2015年对其会员和其他作家的收入所做的调查显示，加拿大作家挣的比以前少了，80%的作家所挣得的收入在贫困线以下。
　　德金说：“没人能承受劳而不获。”
　　“如果我们的工作不能带来经济效益，那这份工作就不能完成。” 

　　销量骤降 

　　不仅作者感受到了骤降趋势。几年前，艾蒙德出版公司每年向高中销售100万美元的书籍。该出版社总裁鲍尔．艾蒙德（Paul Emond）说，现在的销售额下降到10万美元。
　　他说：“这就是出版产业的下滑趋势。”
　　艾蒙德解释说，之前每班购买20至30本书籍的学校——也许供数百个孩子使用——现在只购买一本书，扫描或影印后再发给学生。
　　当销量暴跌后，艾蒙德做出了艰难的决定，即停止为高中出版书籍。
　　他说：“因为根本不能持续。”
　　艾蒙德并不是唯一一个在教育市场中努力求生的人。牛津大学出版社在2014年终止了加拿大课本出版项目。去年，加拿大最大的教育出版社纳尔逊教育寻求破产保护，不得不进行重组。 

　　政府并不想如此 

　　该问题可追溯至2012年，当时《加拿大版权法》在更新中，教育被添加到合理使用例外名单中。加拿大最高法院同年判决指出，出于教育目的的“简短节选”可免费复制。
　　这允许学校和大学停止付费复制和使用作者的作品。教育协会将“简短”定义为不超过一部作品的10%、一本书籍的一章或一本期刊的一篇文章。
　　德金不赞同这种解释。
　　他说：“我们认为这有点过头了，政府把教育加入例外名单的目的并非如此。” 

　　混乱的时代 

　　但是，一些人认为因作者和出版商感到困苦就责备版权法是不合理的。
　　在版权变革后，加拿大大学组织给各大学提过建议。该组织主席保罗．戴维森（Paul Davidson）说：“我对混乱时代中的书籍出版商有些同情。”
　　“但把所有责备都指向合理使用是不合适的。”
　　戴维森说，图书获取预算一直在上升。
　　“我们发现知识产权方面的支出增加了40%。我认为现在的情况不算困难。”
　　重要的是要确保学生、研究者和版权所有者的需求达到平衡。
　　作家和出版商看到了希望，他们希望修订法律，联邦政府计划明年修订《加拿大版权法》。 

　　（编译自ca.news）