近日，俄罗斯文化部表示其已经草拟了新的法案，以打击未经授权在电影院盗录电影的行为。美国电影公司对这一举措保持谨慎乐观的态度，因为在过去的几年中他们一直抱怨俄罗斯的电影院里盗录的数十种视频和音频内容纷纷流入黑市。
随着电影盗版行为日趋复杂，网络带宽的价格比以往任何时候都便宜，网络上出现的盗版内容的品质也有所提高。
尽管盗版者现在可以非常轻松地从物理光盘和视频点播（VOD）来源高速下载高质量的翻录内容，但许多人仍然迫不及待，希望能通过影院窗口尽早观看到电影。在这种情况下，首选的来源是所谓的“摄录”副本，即使用录制设备直接对着电影院屏幕录下的电影。美国贸易代表办公室（USTR）在上一期《特别301报告》中写道：“非法摄录的副本是网络上发现的未经授权的新发行电影副本的主要来源。”
“如今，在电影院中录制的效果与一个人坐在剧院里拿着笨重的录像机录制完全不同。录制的内容有稳定的画面和清晰的声音。现在，在电影院中进行秘密录制很容易就可以生成清晰的电影数字副本，并带有完美的音频，可以在网上快速传播。”
尽管这种描述可能夸大了如今网上发现的普通“摄像机”录像的质量，但美国将这些非法录制的副本的获取视为“重大贸易问题”。特别是，人们经常指责俄罗斯为非法摄录的主要来源，但迄今为止，俄罗斯政府仍无法阻止这种情况发生。不过，最近俄罗斯似乎准备采取行动了。
根据俄罗斯塔斯社（TASS）的消息，文化部已经拟定了一项新法案，旨在解决俄罗斯现有法律中的明显缺陷。按照现有法律，在电影院非法录制的惩罚是根据行为意图来裁定的，这意味着出于非经济利益目的人可能会逃脱起诉。政府现在希望修补漏洞，加强管理，以确保没有人漏网。
文化部长奥尔加．柳比莫娃（Olga Lyubimova）表示：“俄罗斯文化部已经制定了一项联邦法律草案，禁止在电影院中录制电影，而不论录制的目的如何。”
“换句话说，追究违法者的责任不再需要证明其是否专门为牟利而为之。”
柳比莫娃称，新法案也将支持其他反盗版措施。这是政府战略的一部分，不仅引入新的法律，而且还将强化已经出台的法律。新的反摄录处罚是否会减少在俄罗斯网络出现的大量非法摄录内容还有待观察，但美国权利持有人希望能够看到一系列成果。
根据美国贸易代表办公室的数据，2015年，有26部非法摄录的电影副本可追踪至俄罗斯电影院。2016年，这一数字跃升至63部，2017年这一数字再次上升，达到78部，比2015年报告的数字增加了2倍。
尽管目前尚不清楚具体原因，但是美国贸易代表办公室的《特别301报告》指出，俄罗斯“摄录”电影的数量大幅度下降，2018年仅有48部电影在网络上出现。
俄罗斯的非法录制带来的威胁不仅限于视频，还包括音频。当“摄录”副本出现在网上时，人们通常可以从不同的地方获取其组成部分，也就是说，视频可以在一个国家（地区）录制，音频可以在另一个国家（地区）录制。根据美国贸易代表办公室的说法，2018年总共有34条非法录制的电影音频可追踪至俄罗斯电影院。
一般而言，非法“摄录”电影副本会破坏影院市场，政府表示随着获得授权的VOD平台的发展，这些平台也受到了影响。
美国贸易代表办公室认为：“除了收入损失的影院所有者外，合法的数字平台（通常会为电影在影院上映后一定时期的专有权进行谈判）也不能在市场上公平竞争。”
尽管俄罗斯被指责为首映电影非法摄录副本的主要来源地，但其他国家也受到了批评。在2018年，墨西哥被称为非法录制电影副本的第二大来源地，印度也因其在减少非法录制内容方面的执法力度不够而受到关注。
翻译：王丹 校对：罗先群
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