法国针对苹果隐私控制工具ATT处以1.62亿美元反垄断罚款

中国知识产权律师网从路透社获悉，法国反垄断监管机构以滥用市场支配地位为由，对苹果公司处以1.5亿欧元（约合1.624亿美元）罚款，指控其通过一项隐私控制工具在移动应用广告领域实施垄断行为。

此次罚款也是全球反垄断监管机构首次针对苹果的应用追踪透明化工具（App Tracking Transparency，简称ATT）开出的罚单，距离欧盟因苹果在其应用商店中打压竞争对手的音乐流媒体服务而对其处以18亿欧元反垄断罚款已有一年之久。

法国竞争管理局（French Competition Authority）局长贝诺瓦·克雷（Benoit Coeure）驳斥了外界对该裁决可能引发美国总统特朗普报复的担忧。特朗普此前曾威胁要对处罚美国公司的欧盟国家实施制裁。

克雷在新闻发布会上表示："我们是以非政治化的方式执行竞争法。但我们所了解到的是，（美国当局）计划像其前任一样对大型数字平台严格适用反垄断法。因此在反垄断领域，我认为美欧之间在法律适用方式上并无分歧。"

ATT工具允许iPhone和iPad用户自主选择是否允许应用追踪其活动。数字广告和移动游戏公司抱怨称，此举导致品牌在苹果平台投放广告的成本更高、难度更大。

苹果在声明中回应："尽管我们对今日裁决感到失望，但法国竞争管理局并未要求对ATT进行任何具体修改。"

克雷向记者表示，监管机构未明确规定苹果应如何调整其应用，但该公司需确保其行为符合裁决要求。他补充称，合规流程可能需要一定时间，因为苹果正在等待德国、意大利、波兰和罗马尼亚监管机构对ATT工具的调查结果。

此次法国案件调查发生在2021年至2023年期间，由多家在线广告商、出版商和互联网网络协会指控苹果滥用市场权力。

监管机构在声明中指出："尽管ATT工具的初衷无可指摘，但其实现方式对于苹果宣称的'保护个人数据'目标而言既不必要也不成比例。"

声明还强调，该隐私工具"尤其损害了小型出版商的利益"，因为这些企业主要依赖第三方数据收集来维持业务运营。

向法国监管机构提出投诉的数字广告联盟（Alliance Digitale）、互联网网络工会（SRI）、媒体咨询与采购企业联盟（Udecam）及在线服务出版商集团（Groupement des Éditeurs de Services en Ligne）表示，此次裁决是广告行业的一次重大胜利。