聚焦两会：知识产权提案、议案、建议

聚焦两会：知识产权提案、议案、建议

全国政协十四届三次会议、十四届全国人大三次会议相继于3月4日和3月5日在北京开幕。全国人大代表们积极建言献策，围绕知识产权相关话题，提出了很多建设性的提案、议案、建议，下面一起来了解一下吧。

全国人大代表、小米集团创始人雷军：建议加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理

围绕新能源汽车、人工智能产业的高质量发展，雷军向大会提交了五份建议。这五份建议全部聚焦人工智能领域以及新能源汽车产业高质量发展等方面，出发点都是“推动科技带来美好生活”。其中，既有提升中国企业在全球科技新格局中竞争力的产业视角，如建议加快推进人工智能终端的高质量发展，实现中国人工智能终端创新生态的全球引领；又有民生视角，如针对新能源汽车“绿牌”和“AI换脸拟声”等问题。他建议重启新能源车牌调研论证，切实治理“AI换脸拟声”，压实平台责任。

在关于加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理的建议中，雷军提出，目前人工智能已经渗透千行百业，但“AI换脸拟声”的不当滥用已成为违法侵权行为的重灾区，人工智能深度合成技术所需素材获取便利、技术使用门槛低、侵权主体及其手段隐蔽性强等特点给治理带来较大挑战。

雷军建议，一是针对“AI换脸拟声”等问题，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力；二是强化行业自律共治，压实平台等各方的责任；三是建议加强人工智能方面的法治宣传教育，增强民众的警惕性和鉴别力。（来源：人民法院报）

全国人大代表、中国电气装备集团有限公司科技创新部部长张帆：加快推动制造业与人工智能深度融合

张帆认为，加快推动人工智能与制造业深度融合是实现高质量发展的重要发力点之一，要加紧将技术变革从外部挑战转化为内生动力，通过预见性思维、系统性布局和创造性融合，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型升级。

“要联合行业内大中小企业、研究院和高校共建国家级人工智能创新中心，共同打造行业垂直大模型，更好实现协同创新，推动人工智能和制造业深度融合。”张帆表示，目前行业垂直大模型质量有待提升，要将更广泛的人力、物力、财力投入模型深度优化、与行业需求精准适配等关键环节，避免资源浪费。此外，工业数据是人工智能技术赋能制造业转型升级的基础“燃料”，工业领域要加快构建高质量数据生态，通过形成统一的AI数据格式规范和具体行业标准，促使企业间对数据资产的交易基础达成共识。龙头企业要发挥链长作用，面向战略性高价值场景建立需求牵引、格式统一的高质量工业数据集，促进跨行业、跨组织的数据流通和价值实现。

张帆建议，加快制定覆盖更多领域、更多行业的人工智能发展专项规划，明确重点发展方向、发展目标、应用场景、实施路径和阶段任务等；重视人工智能复合型人才培养，鼓励企业通过在职培训、脱产培训等方式加大人工智能技术培训力度，全面提升人工智能应用能力和创新能力。（来源：经济日报）

全国人大代表、极米科技董事长钟波：以DeepSeek为代表的AI技术对知识产权保护提出了双重挑战

全国人大代表、宜宾市极米光电有限公司董事长、极米科技股份有限公司董事长钟波指出，以DeepSeek为典型代表的AI技术，其实也对知识产权保护提出了双重挑战。

第一重挑战是数据调取的合法性争议。“大模型训练需广泛抓取网络数据，但部分数据可能涉及未经授权的版权内容。若机械沿用传统‘先授权后使用’规则，可能扼杀技术迭代；但任由数据滥用行为听之任之，又会滋生大量‘伪创新’——例如简单拼凑数据生成低质量内容，挤占真正高质量创新和技术突破的空间。”钟波说道。

第二重挑战是生成内容的权属问题存在模糊不清。钟波指出，AI创作的视频、诗歌、音乐、图片、代码等成果，其产权归属在现行法律中难以界定，既可能侵害原创者权益，也可能因权责不清阻碍商业化应用。

“诚然，DeepSeek的开源实践通过‘开源与专利双轨并行’的策略，为探索AI技术创新与知识产权保护的平衡提供了新样板。”但钟波指出，从产业乃至社会层面看，缺乏清晰的规则和秩序仍将导致不法行为的趁虚而入。

另外，钟波指出，目前，在知识产权领域存在三类最为恶劣的行径：第一类是权利滥用行为，权利人以知识产权纠纷作为工具，谋求远超越其专利权利本身范畴的超额利益甚至违法利益；第二类是程序滥用行为，权利人明知其知识产权存在瑕疵，意图迫使竞争对手陷入应对知识产权司法、行政程序的困局来干扰妨碍竞争对手企业正常有序经营；第三类是虚假维权行为，权利人以非法手段获取权利或捏造、虚构权利开展维权，甚至以敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪行为谋求非法利益。

“这些行为对市场经济和民营企业造成的负面影响是全方位的。真正投入创新研发的企业反而受到排挤，中小企业由于资金、技术和人才等方面相对薄弱，抵御此类风险的能力较差，一旦遭遇敲诈勒索式知识产权维权或恶意诉讼，往往不堪重负，严重制约了企业的创新活力和发展动力。”钟波说道。

因此，在今年全国两会上，钟波提交了《关于防范知识产权权利滥用，打击敲诈勒索式维权的建议》。他建议，首先是要坚决整治知识产权体系不正之风，将中央反腐要求落到实处。其中特别提到可以积极建设智能化监督体系，筑牢知识产权领域反腐防线。

鉴于目前我国法律中关于权利滥用、恶意诉讼等行为的规定仍属于原则性条款，对于权利滥用以及恶意诉讼的构成要件、判断要素、损害赔偿范围及标准等并没有具体的规定。因此钟波建议，加快推动知识产权领域相关法律完善，明确此类行为的法律界定、认定标准、处罚措施以及救济程序，尽可能减少个案中认定的不确定因素。

由于知识产权案件的特殊性，涉及部门广泛，并且对于知识产权恶意受害者来说，存在举证难、立案难的救济困境。因此他建议知识产权管理部门、市场监管部门、司法机关、公安部门等多部门建立联动执法机制，形成监管合力。

对于知识产权权利滥用行为，钟波建议，要明确法律责任，滥用权利及恶意诉讼人应当及时为其行为承担相应法律后果；针对涉嫌违法犯罪人员，应当加大追究力度，让违法者付出沉重代价，震慑此类违法犯罪行为人。

另外，针对新兴技术领域，如AI、机器人等新兴领域，若完全套用传统知识产权保护模式可能对创新形成阻碍。钟波建议，可以构建灵活、分级的保护框架以平衡创新激励与知识产权风险防控。以及可通过“从司法判例确立规则到行政管理验证效果”的闭环机制进行动态管控，以便管理制度能匹配技术迭代节奏，填补法律空白。

“知识产权保护是一项系统工程，关乎创新发展大局，关乎市场经济的健康稳定。”钟波说道，“我们必须坚决杜绝知识产权权利滥用，严厉打击敲诈勒索式维权行为，让知识产权真正成为激励创新的 ‘助推器’，为我国经济高质量发展和民营企业茁壮成长保驾护航。”（来源：中国经营报）

全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申：保护创新成果，防止休眠专利恶意竞争

全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申带来了《关于进一步加强光伏产业自主创新能力建设和原创技术发展的建议》。

钟宝申介绍，中国光伏企业技术实力领跑全球，目前在电池效率纪录和量产组件效率方面遥遥领先。2022年11月，由我国光伏企业研发的异质结电池效率突破26.81%，打破了尘封5年之久的世界纪录，这是中国企业第一次拿到该项世界纪录，自此晶硅单结电池和晶硅-钙钛矿叠层电池两大主流赛道的世界纪录屡次被我国光伏企业刷新和保持。

“中国企业开始走在了全球光伏技术研发的无人区。未来我国光伏企业无法再通过学习和购买国外先进技术、专利和经验的方式取得快速发展，加强自主创新能力和原创技术发展，成为我国光伏产业保持领跑、实现突围的关键。”钟宝申指出。

对此，钟宝申提出三点建议：

一是积极引导市场应用先进技术产品，加大原创技术研发投入力度，全力促进自主创新。

面对当前光伏产业发展面临的内外部新局面，钟宝申表示，建议出台相关政策积极引导鼓励高效先进技术光伏产品应用，通过为先进技术产品提供市场空间和应用实践，为先进技术发展提供坚实支撑，确保先进技术能够通过市场应用快速成熟并不断迭代升级。

同时，加大原创技术研发投入力度是实现高水平科技自立自强的核心动力，建议通过政策引导、重大项目设立、研发资金支持、知识产权保护等多方面鼓励企业增加在原创技术研发上的投入，对已取得原创技术成果的企业加大支持保护力度，防止受到僵尸专利、休眠专利等的恶意竞争，避免对创新的抑制，让创新成果得到充分保护和合理利用。

二是以原创技术为核心，大力支持“产业链主”和“生态圈主”发展，发挥核心企业引领作用。

钟宝申解释道，以原创技术为核心，实施“链主”“圈主”培育计划，大力支持产业核心企业与全球知名高校、权威研发机构和团队、产业链上下游形成高效的协同创新生态，编制关键技术图谱和产业链图谱，形成更多引领行业发展的底层技术和原创技术，围绕重点企业打造创新产业集群，形成协同创新、优势互补的发展格局，提升产业整体竞争力。

三是支持龙头企业牵头制定行业标准，助推形成国际标准。

钟宝申表示，由于早期光伏市场主要在海外，光伏市场应用IEC/ISO国际标准，接受海外认证机构的测试，中国企业参与标准和认证工作不多，形成了在测试、标板标定等方面以国外标准为主，国外认证机构为权威的局面。目前我国的光伏产业技术水平快速进步，已经处于全面领先地位，但所采用的标准不仅跟不上行业发展的需要，同时由于我国标准研究和参与国际标准制定不足，还在标准、规则等方面受制于发达国家，限制了国际竞争力提升。建议支持龙头企业牵头组织制定行业标准，助推形成国际标准，如牵头制定光伏组件碳足迹核算、寿命周期评价等国际标准，抢占技术话语权。(来源：中新经纬)

全国人大代表、鄂尔多斯董事长王臻：保护品牌知识产权就是保护创新

王臻表示，从关系老百姓衣食住行的民生品牌到大国重器，中国品牌从不同领域提升国人的生活品质和产业的国际竞争力，助力推动中国经济的高质量发展。但同时，中国品牌成长过程中在知识产权领域仍面临着诸多问题和挑战，需要引起重视和解决，比如针对名牌的商标侵权行为时有发生。

针对现实存在的商标侵权问题，王臻建议加强在《商标法》框架下的保护力度，提升企业品牌质量、推动市场公平竞争、完善知识产权保护体系。

一是加强商标类广告语知识产权保护。传统商标保护主要集中在品牌名称、标志等视觉元素上，商标类广告语作为品牌传播的重要组成部分，也应加强保护。建议修订《商标审查标准》，完善广告语显著性认定细则与商标审查规则；通过立法与审查规则改革，构建广告语“使用+注册”双轨保护体系，统一认定标准；加强跨部门协同，构建“反不正当竞争法判例-商标审查”联动机制，明确侵权认定标准，加大惩罚性赔偿适用。

二是加大电商平台品牌保护力度。随着电子商务的蓬勃发展，线下实体店侵权行为也随之转移到线上店铺。线上侵权还存在着固定线索难、维权成本高等突出问题。建议强化平台主体责任，加强法律对电商平台关于知识产权的监管与审查要求，完善全国统一的市场监管部门与公检法联动协同机制，完善知识产权跨区域保护机制，加大执法与惩罚力度，加快信用记录共建共享共用步伐，构建平台诚信机制。

“加强品牌知识产权保护，需构建立法、执法、服务三位一体的治理体系，更好的推动知识产权保护从‘被动防御’转向‘主动治理’，为国家品牌战略提供法治保障。”王臻说。（来源：金台资讯）

全国人大代表，TCL创始人李东生：建议加强AI深度伪造欺诈管理

李东生认为，随着生成式人工智能技术的发展，深度伪造技术也快速发展。要规范对于这一新兴技术的不当利用行为，有必要要求深度合成服务提供商对人工智能生成的内容进行强制标识，减少恶意滥用，并厘清责任、对违法犯罪行为追责。近年来，我国相关立法虽有关注这一议题，但已出台的规章制度尚不成体系，还不具备可操作的细则和明确的处罚标准。

对此，李东生建议：一是加快人工智能深度合成内容标识管理规章制度的出台。二是明确对人工智能深度合成服务商未履行标识义务的惩罚制度，完善对深度合成内容服务提供商未按要求进行标识的行为界定、分类细则，以及相应的处罚标准。三是加强深度合成内容标识技术标准和发布的管理，出台深度合成内容标识的技术标准，保证标识的有效性；对相关内容平台出台要求，用户在发布深度合成的视频、音频等内容时，有义务对其进行标识。四是加强国际合作，形成人工智能生成合成内容的有效监管。（来源：央广网）

全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长马一德：建设产业知识产权学院，加快培养高水平创新治理人才

马一德认为，当前我国知识产权人才培养与产业创新需求之间的结构性矛盾日益凸显，存在人才培养布局与区域产业发展不协调、培养模式与创新驱动发展战略不适配、产教融合机制与高质量发展要求不匹配等问题。知识产权人才培养需要尽快突破传统法学院模式的局限，探索形成具有中国特色的创新治理人才培养新范式。

马一德建议，以建设“特色化、差异化、区域化的产业知识产权学院”为抓手，从构建创新治理型人才培养体系、创建产业链协同育人新模式、构建数字赋能支撑体系三个方面实施系统性改革。建议还给出了详细的学院建设思路与政策建议，其中包括建设产业知识产权案例库，将重大专利无效、行政执法、司法审判等典型案例制作成教学资源，以帮助推进教育供给侧结构性改革。（来源：人民法院报）

全国人大代表、中创新航科技股份有限公司董事长刘静瑜：呼吁警惕专利“武器化”现象，以维护产业创新生态，推动行业健康发展

近年来，随着市场竞争的加剧，专利“武器化”现象在多个产业中日益凸显。原本旨在保护创新成果的专利制度，被部分企业异化为竞争工具，用于打击竞争对手、增加市场壁垒，甚至引发恶意诉讼。这种现象不仅背离了知识产权保护的初衷，还极大地增加了企业的运营成本和法律风险，破坏了产业的创新生态。

“专利‘武器化’已经成为当前产业发展中亟待解决的问题。”刘静瑜指出，“这种现象不仅阻碍了创新资源的有效流动，还可能导致行业内的恶性竞争，影响整个产业的健康发展。”

为应对这一问题，刘静瑜提出了多项建议。她呼吁完善专利审查标准，从源头上遏制非正常专利申请行为，优化专利布局监管，确保专利的合理使用。同时，她建议推动行业自律与协作，加强对“武器专利”恶意诉讼的规制，减少对创新生态的破坏。

刘静瑜还强调，企业应积极构建健康的专利生态，通过合理布局和有效管理，将专利作为促进创新和提升竞争力的工具，而非竞争的“武器”。她建议行业共同抵制恶意诉讼行为，通过自律和协作，维护公平竞争的市场环境。

中创新航作为国内动力电池行业的领军企业之一，2024年在国内市场份额达到6.9%，位居行业第三。刘静瑜的建议不仅反映了企业对自身发展的思考，也体现了对行业健康发展的责任感。

“我们希望通过共同努力，重塑知识产权保护的本源，让专利真正成为推动创新的力量。”刘静瑜表示。（来源：经济观察报）

全国人大代表，敦煌研究院党委委员、保护研究部党支部书记汪万福：加强知识产权司法保护力度，为创新主体保驾护航

“作为一名长期投身于文化遗产保护工作的全国人大代表，我深感知识产权保护对于创新和文化传承的重要性。”近日，全国人大代表，敦煌研究院党委委员、保护研究部党支部书记汪万福说。

汪万福提出，近年来，人民法院在知识产权工作方面取得了显著成效，值得肯定。“人民法院发挥审判职能，不断加强知识产权司法保护力度，在专利、商标、著作权等领域，有效打击了侵权违法行为，为创新主体保驾护航；建立专门的知识产权审判庭、推行‘三合一’审判机制，以及引入技术调查官制度等，促进了知识产权案件的公正、高效处理。”汪万福说。

随着科技创新和文化产业的快速发展，知识产权保护工作也面临着新的挑战。

为更好地推进知识产权工作，汪万福针对性地提出4点建议：一是持续完善知识产权法律体系，针对新兴领域和前沿技术，及时出台相关司法解释，明确法律适用标准；二是加强知识产权执法与司法的协同配合，建立常态化的会商机制和信息共享平台，形成保护合力；三是加大知识产权保护的宣传教育力度，通过开展专题讲座、发布典型案例等形式，提高全社会的知识产权保护意识；四是加强知识产权审判专业人才培养，打造一支精通法律、熟悉技术的专业审判队伍，以应对日益复杂的知识产权案件。（来源：人民法院报）

全国人大代表孙东明：推进知识产权质押融资 纾解科技型企业融资难问题

由于存在较多难点，一些传统金融机构只是将知识产权质押作为一种增信手段，并未真正开展知识产权质押融资业务。为了推动知识产权质押融资发展，助力科技型企业快速成长，有必要借鉴相关有益经验，加强知识产权质押融资的法律法规制度供给，健全知识产权市场化机制，充分实现知识产权的财产利益价值。

1.拓宽知识产权质押融资标的物范围和质押方式。知识产权的价值在于运用，应根据知识产权特性注重其动态价值。一方面，法律规定专利申请权、创作中的著作权等未来知识产权允许通过合同进行转让交易，充分体现了其财产利益和可转让性。所以，可以考虑将专利申请权、创作中的著作权等未来知识产权纳入知识产权质押融资标的物范围。另一方面，鉴于知识产权的特殊性，可以考虑引入最高额质押，允许就同一标的物的各个权项分别进行质押，例如著作权中的复制发行、信息网络传播、演绎权等可以分别质押，充分挖掘知识产权的潜在价值。

2.明确评估机构、担保机构的责任。知识产权质押融资市场化的关键是风险的合理分担，例如评估机构故意或过失造成损害时应当承担赔偿责任以及赔偿范围，担保机构的承保范围以及追偿机制等，合理划分各方责任，从而有效推进知识产权质押融资的发展。

3.制定统一的知识产权质押登记办法。明确知识产权质押的登记范围、登记条件、提供材料、质押期间效力、质押注销等内容，从而规范知识产权质押登记。制定知识产权质押登记操作办法，明确知识产权质押的操作平台、办理时限、办理渠道、办理方式等具体操作流程。

4.搭建全国统一的知识产权质押融资平台。建立专利权、著作权、注册商标专用权等知识产权质押统一平台，可以改变当前分属各个部门、登记在不同平台的状态，根据权责清单，公示平台职能和办事流程，有效降低双方的交易成本，提高质押融资安全和效率。强化统一平台的服务机能。健全知识产权质押融资信息服务机制，将知识产权质押融资信息、评估信息、第三方机构等信息均纳入平台，设立知识产权“评估专家数据库”“金融机构数据库”“评估机构数据库”“担保机构数据库”等，建立统一的信息披露、查询、交易等配套制度，从强化统一平台的信息服务机能。健全知识产权质押平台管理机制。制定平台管理制度、信息查询制度、信息披露制度等，完善平台运行安全保障措施，明确平台管理的责任人等，确保平台健康安全高效运行。建立信用监管体系机制。应当整合市场监管、金融机构、司法系统等信息资源，实现信息平台共享，推动区块链技术应用于知识产权质押融资信用风险调控，打破信息不对称、信息孤岛。

5.完善知识产权质押融资担保和风险补偿体系。政府相关部门及市场化机构应共同为知识产权质押融资业务提供担保和风险补偿，搭建健全的知识产权质押融资担保补偿体系，降低银行提供融资的风险。例如，湖南在运营知识产权质押融资风险补偿资金的过程中，加强运行过程风险控制，建立了风险分担模式：一旦出现金融风险，按照风险补偿资金分担45%、银行及指定合作的担保或保险机构分担45%、评估处置机构分担10%的比例，进行风险共担。可将此模式推广到全国，逐步建立知识产权质押融资风险担保和补偿体系。（来源：人民论坛网）

全国人大代表，好医生集团董事长耿福能：应重点保护传统中医药及老字号驰名商标企业

作为来自医药行业的全国人大代表，好医生集团董事长耿福能连续多年呼吁支持民营企业发展、加大中医药知识产权保护力度、提高医药企业自主创新能力、借助科技手段提高中医药研发水平。

3月3日，耿福能在接受记者采访时表示：“最近这10多年来，我一直坚持一个观点——中药的发展，必须走科研这条出路，否则的话，中药企业永远都是孤芳自赏。而要走好科研创新这条路，必须保护好知识产权。”

中医药是中华民族的瑰宝，是我国医药卫生体系的特色和优势，是国家医药卫生事业的重要组成部分。中医药国际化及创新发展，是传承和弘扬中华优秀传统文化的重要路径。

耿福能经过调研发现，我国中医药知识产权面临流失的风险。近年来，国内中医药企业在开拓国际市场的过程中，受自身知识产权意识薄弱、知识产权专业人才缺乏等因素影响，造成了商标被抢注、专利被无效等诸多问题。

“品牌强力保护是一个国家引领企业家向善的最大动力。知识产权保护是我们企业、国家、民族创新的灵魂，没有知识产权保护就没有创新，没有创新就没有新质生产力。我国中医药要实现高质量发展，必须持续加大相关知识产权保护力度。”耿福能说。

结合多年工作经验和调研成果，耿福能准备在今年全国人大会议上提交加大中医药知识产权保护力度的相关建议，呼吁完善中医药知识产权的法治体系建设，在司法实践中，加强对传统中医药企业、老字号企业和驰名商标企业的重点保护；加大惩罚性赔偿力度，把打击市场上各种剽窃、损害企业商标商誉行为落到实处细处，加强知识产权案件判决中释理说法，强化知识产权审判程序正义，支持推动品牌经济健康发展，激发科技创新活力，为民营企业创新发展提供有力法治保障。

过去的一年，耿福能步履不停，积极履职尽责、带领企业发展、持续为行业发声，为群众传递民声民意。“人大代表是联系群众的‘最后一公里’，一头连着党和政府，一头连着人民群众，多为群众办实事、做好事，是我作为人大代表的履职初心。一定要让中医药这个民族瑰宝焕发出更多活力，惠及更多群众。”耿福能如是说。（来源：@华夏时报微博）

全国人大代表、中天科技集团党委书记、董事长薛济萍：规范字体版权维权行为

近年来，一些商业版权和代理公司以索取高额赔偿金为目的，用模糊版权维权和企业知识产权消费界限的方式，开展撒网式维权和恶意诉讼。

以字体纠纷为例，部分字体版权公司和代理机构或通过免费试用推广、网络诱导下载投放等下钩，或以维权幌子对误用企业胁迫营销，或对合作在线平台方会员企业恶意进行侵权指控，或利用企业知识产权法律盲点进行威吓敲诈，不以停止侵权和合理赔偿为目的，不展示明确侵权证据，不给予整改机会，把维权权利运作成诈取高额赔偿和获客来源的工具。据报道，这类“维权者”被戏称为“字体猎人”。

今年全国两会期间，全国人大代表，中天科技（600522）集团党委书记、董事长薛济萍建议，规范字体版权维权行为，保护被侵扰企业合法权益。

一、合法营销，杜绝“钓鱼维权”。对于网络免费版的字体，字体公司应在下载页面明确标注版权信息和授权范围，避免企业在不知情的情况下误用侵权字体。同时，杜绝字体公司和代理机构以诱导下载、故意累积侵权证据后再起诉等“钓鱼维权”的方式谋取不正当利益，不得以维权之名行营销之实，将法务工作与敲诈行为相混淆。

二、加强沟通，防止误伤合作企业。字体公司在维权过程中，应加强与企业之间的沟通，了解字体下载来源，确保信息的准确性。例如，对与字体公司存在合作关系的在线素材平台充值会员企业或通过有偿购买后下载使用了字体的企业，则不应该被混淆为侵权方，制造不必要的误解和纠纷。

三、明确维权标准，避免权利滥用。政府层面应进一步细化和完善字体版权保护法规，明确合理使用的范围和条件，减少法律适用上的模糊地带。字体版权主体应提供明确的侵权出处和整改提示，避免以模糊证据进行不合理指控。同时，应给予误用企业合理的整改机会，允许企业在收到侵权指控后，有足够的时间进行自查和整改，而不是直接要求胁迫购买或高额赔付。

四、建立第三方调解机制，化解纠纷。针对字体公司与企业之间的侵权纠纷，建立第三方调解机制，由知识产权行政主管部门、仲裁调解机构或版权保护组织进行调解。通过调解机制，可以更加公正、高效地解决纠纷，减少诉讼成本，保护双方的合法权益。

五、建立行业规范，加强行业自律。鼓励字体行业内部建立自律机制，通过行业协会或版权保护组织制定行业规范，共同抵制不当维权行为。行业内的企业应承诺不参加、不支持碰瓷式维权，共同营造健康市场环境。

六、加强监管，维护市场秩序。有关部门应加强对字体公司和代理机构维权行为的监管，督促字体公司自觉遵守法律法规和商业道德，规范维权行为。对于存在滥用维权、恶意诉讼的字体版权主体，应依法予以处罚。同时，加强法律援助，为被侵扰企业提供有效的法律支持，帮助他们维护自身权益。（来源：21世纪经济报道）

全国人大代表、万华化学董事长廖增太：促进知识产权的有效保护、平衡公众利益

针对知识产权保护，全国人大代表、万华化学董事长廖增太建议，一方面，引入专利授权异议程序，保障专利审查的公正性和透明度，另一方面，加强商业秘密保护，营造公平竞争环境。增加实用新型专利以及预审发明专利授权的异议程序，保障公众参与权、防止专利滥用、减少专利纠纷、促进高质量创新。政府应牵头建立国家级化工技术名录，严格审查技术来源及其合法性。针对商业秘密保护专门立法，完善相关法律法规，加大执法力度，建立多部门联合执法机制。建立国家层面的知识产权信用管理机制，对侵权企业实施信用惩罚，对守信企业给予政策优先权。建立境外侵权监管机制，防止国内企业非法窃取商业秘密后到国外进行产业布局。（来源：人民财讯）

全国人大代表、合肥国轩高科动力能源有限公司试制工程院机加部总监姚金健：加强关键核心技术知识产权保护

今年政府工作报告提到“加强知识产权保护和运用”，让我倍感振奋。包括专利权在内的知识产权是高科技企业核心竞争力，也是企业发展壮大优势所在，建议检察机关持续加大对关键核心技术、新兴产业领域知识产权保护力度。以综合履职为纽带，依法打击涉企知识产权犯罪，降低企业维权成本，维护科技企业合法权益，同时，加强对知识产权保护的法治宣传，促进营造全社会自觉尊重知识产权、保护知识产权的良好氛围。（来源：检察日报·法治中国两会特刊）

全国人大代表、三花智控董事长张亚波：知识产权和商业秘密保护是鼓励创新的关键保障

本次两会，张亚波关心的领域包括仿生机器人和传感器产业、知识产权保护和民营经济的相关政策。

具体到细分领域，张亚波关注的仿生机器人和传感器产业，是快速成长的高潜市场，三花智控正在加快战略布局，加强研发投入和产品开发。

仿生机器人主要的种类是人形机器人。自去年以来，人形机器人的发展提速，国内外厂商争相涌入，从宇树科技的春晚“扭秧歌”到特斯拉的机器人进厂实训，大众对仿生机器人的认知正在飞速提升。

机器人智能化的提升在于感知能力的提升，传感器是感知层面核心部件。类比于人类的感知器官，人形机器人借助视觉、听觉、触觉、力觉等各类传感器来感知外部环境、了解自身状态。

据悉，中国传感器产业正处于“规模扩张”与“技术突围”并行的关键阶段，在部分领域具备自主可控的能力。

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。

针对知识产权保护，张亚波认为，创新驱动是民营经济实现高质量发展的根本动力，而探索过程必然伴随试错成本与不确定性风险，知识产权和商业秘密保护是鼓励创新的关键保障。

三花智控是一家浙江当地的民营企业，自2005年在深交所上市以来，公司净利润从0.5亿元增长至30亿元，市值在20年间增长超过100倍。未来，三花智控如赴香港联交所上市，还将借助香港市场国际化与开放性的优势加速全球化布局，助力公司进一步拓展海外研发、生产、销售网络，加速实现“本土化+全球化”战略。

本次两会，张亚波透露，其带来的建议关于知识产权保护，在当前的专利诉讼实践中，特别是在涉及实用新型专利的争议案件中，希望通过举证责任的加强，提升此类案件的诉讼有效性，推动国内知识产权保护事业的进步。（来源：21世纪经济报道）

全国人大代表、天合光能董事长高纪凡：科技创新、产业创新与知识产权保护深度融合是光伏行业破内卷的关键

“技术创新是光伏行业发展的第一驱动力。”高纪凡表示，光伏发电的成本在过去二三十年间大幅下降，正是技术创新的成果。目前，天合光能已累计创造30项世界纪录，专利申请量超过6000件，以晶体硅为基础的创新体系仍将持续。天合光能已经从TOPCon 1.0升级至2.0版本，组件功率可达到760瓦以上，并正在向3.0、4.0版本升级，“TOPCon技术还有巨大的创新与提效空间，未来将形成以TOPCon主导、BC和HJT为辅的市场格局。”

据其介绍，晶体硅电池的实验室效率提升已经接近理论天花板。2014年开始，天合光能启动钙钛矿研究，钙钛矿与晶体硅的叠层电池是未来的发展方向。高纪凡表示，钙钛矿电池的稳定性问题仍是当前的关键挑战，天合光能正通过光伏科学与技术全国重点实验室与全球高校合作，推动新一代光伏技术的基础性研究、前沿性研究和专题研究。同时，天合光能牵头产业链十余家企业共建制造业创新中心，打破了过去企业各自为战的局面，通过联合科技创新、联合拥有知识产权，联合推动产业发展，联合推进市场发展，将科技创新与产业创新深度融合落到实处。

眼下，光伏企业的技术创新正在经受专利侵权的干扰，专利战此起彼伏，全球组件出货量前十中有7家头部企业涉及专利纠纷，引发广泛关注。有媒体评论，不应将专利保护污名化为"恶意竞争"，不应将专利保护等同于"内卷武器"，光伏产品给中国制造增添了新亮色，而非“黑暗森林”。

高纪凡强调，科技创新必须与知识产权保护紧密结合，技术创新成果唯有通过知识产权保护成为企业的核心竞争力，才能推动创新持续升级。“反过来，如果知识产权保护没有得到有效支持，一方面会引起行业的‘内卷’和恶性竞争，高技术门槛被破坏；另一方面企业作为创新者就会受到损害，而不是‘创新者赢’。天合光能每年投入约60亿元用于研发，坚决反对知识产权侵权行为。”

他进一步表示，光伏行业的内卷低价销售问题、行业亏损问题，背后的重要原因是知识产权保护的环境不够。“有效解决专利保护问题是破解内卷的重要途径，能够让拥有知识产权的企业通过创新发展得更好，也能够让侵权企业受到有效的制裁，这有利于光伏产业高质量发展。”（来源：澎湃新闻）

全国人大代表、春光药装董事长毕春光：多措并举加强知识产权保护

毕春光表示：“企业主要依靠科技创新推动经济发展，知识产权是企业核心竞争力的重要组成部分。”2月初，春光药装披露了10项实用新型专利。截至公告披露日，春光药装及其合并报表范围内子公司获取授权专利64项，其中发明专利15项，实用新型专利49项。

毕春光注意到，当前知识产权的保护工作仍面临诸多挑战。比如，部分法律法规存在滞后性，对一些新型知识产权侵权行为的界定和处罚不够明确；在执法层面，存在执法力量分散、执法标准不统一等问题，导致知识产权保护的效果大打折扣。

对此，毕春光在立法层面建议：应加快修订和完善知识产权相关法律法规，填补法律空白，增强法律的前瞻性和适应性。明确新型知识产权侵权行为的认定标准和处罚措施，提高侵权成本。例如，对于恶意侵权行为，应加大赔偿力度，让侵权者付出沉重代价，起到震慑作用。

在执法层面，毕春光建议，要优化知识产权执法机制，整合执法资源，加强部门间的协同配合，建立统一、高效的知识产权执法体系。加强执法队伍建设，提高执法人员的专业素质和执法水平。同时，利用现代信息技术手段，提高执法效率和精准度。例如，建立知识产权侵权预警平台，及时发现和处理侵权行为。

毕春光表示，要降低企业维权成本，建立健全知识产权维权援助机制，为企业提供法律援助、咨询等服务。探索建立知识产权维权保险制度，降低企业维权风险。简化知识产权维权程序，缩短维权周期，提高维权效率。例如，建立知识产权快速维权通道，对一些事实清楚、证据确凿的侵权案件快速处理，同时加强知识产权保护宣传教育。

毕春光表示，加强知识产权保护是推动企业发展和公平竞争的重要保障，是建设创新型国家的必然要求。希望相关部门高度重视，采取更有效措施，切实加强知识产权保护工作，为我国经济社会发展提供有力支撑。（来源：上海证券报）

全国人大代表、四川省工商联副主席、四川天府新区商会会长、启阳（成都）投资管理有限公司董事长王麒：建议支持四川提高科技成果转化承载能力，推动川渝以大科学装置为抓手联合打造国家科技战略腹地

毕春光表示：“企业主要依靠科技创新推动经济发展，知识产权是企业核心竞争力的重要组成部分。”2月初，春光药装披露了10项实用新型专利。截至公告披露日，春光药装及其合并报表范围内子公司获取授权专利64项，其中发明专利15项，实用新型专利49项。

毕春光注意到，当前知识产权的保护工作仍面临诸多挑战。比如，部分法律法规存在滞后性，对一些新型知识产权侵权行为的界定和处罚不够明确；在执法层面，存在执法力量分散、执法标准不统一等问题，导致知识产权保护的效果大打折扣。

对此，毕春光在立法层面建议：应加快修订和完善知识产权相关法律法规，填补法律空白，增强法律的前瞻性和适应性。明确新型知识产权侵权行为的认定标准和处罚措施，提高侵权成本。例如，对于恶意侵权行为，应加大赔偿力度，让侵权者付出沉重代价，起到震慑作用。

在执法层面，毕春光建议，要优化知识产权执法机制，整合执法资源，加强部门间的协同配合，建立统一、高效的知识产权执法体系。加强执法队伍建设，提高执法人员的专业素质和执法水平。同时，利用现代信息技术手段，提高执法效率和精准度。例如，建立知识产权侵权预警平台，及时发现和处理侵权行为。

毕春光表示，要降低企业维权成本，建立健全知识产权维权援助机制，为企业提供法律援助、咨询等服务。探索建立知识产权维权保险制度，降低企业维权风险。简化知识产权维权程序，缩短维权周期，提高维权效率。例如，建立知识产权快速维权通道，对一些事实清楚、证据确凿的侵权案件快速处理，同时加强知识产权保护宣传教育。

毕春光表示，加强知识产权保护是推动企业发展和公平竞争的重要保障，是建设创新型国家的必然要求。希望相关部门高度重视，采取更有效措施，切实加强知识产权保护工作，为我国经济社会发展提供有力支撑。（来源：上海证券报）