美国商会发布《2023年国际知识产权指数》报告

2023年2月21日，美国商会发布《2023年国际知识产权指数》报告，该报告通过50个指标（9个类别）对55个全球主要经济体的知识产权框架的强度和有效性进行评估。美国商会表示国际知识产权指数提供的数据不仅可以支持论点，还可以用来激发政策变化、推动创新向前发展。

1、28个经济体的得分保持不变，表明全球知识产权保护工作的进展可能停滞不前。

全球市场在加强知识产权保护方面仍取得了适度进展，18个经济体的得分提高，9个经济体得分降低，28个经济体得分保持不变。摩洛哥、泰国和越南的总体得分提高幅度最大（分别为2.5%、2.5%、2.02%）。

除泰国和越南外，马来西亚和新加坡的得分也有所提高，亚洲区域平均得分进步最大。由于俄罗斯针对国际版权所有者采取了一系列措施，俄罗斯的得分下降了21.62%。

2、多边组织和各国的讨论表明各经济体知识产权驱动的创新框架可能正被削弱。

知识产权对于新型疫苗、治疗方法和诊断方法的研发至关重要，这是全球应对COVID-19的基础。知识产权促进了31个国家在COVID-19治疗药物方面的143项许可协议。

但是，世界贸易组织（WTO）和世界卫生组织（WHO）内部进行的豁免知识产权的协商，将破坏创新生态系统并威胁到有效应对下一个重大全球公共卫生危机的能力。

继2021年关于促进美国经济竞争的行政命令和降低通货膨胀法案通过后，美国决策者正在考虑修改专利框架，以解决药品价格问题，这将破坏美国生命科学生态系统、影响由知识产权驱动的创新提供的许多美国就业机会。

同样，欧盟正在考虑限制知识产权保护、缩短监管数据保护期限以及削弱罕见病治疗投资的政策提案，这将危及欧盟在知识产权驱动创新方面的长期领导地位。

3、5G等移动技术帮助消费者在全球大流行期间保持联系，产生了重大积极的经济影响。

目前5G的部署已经为美国GDP贡献了超过1000亿美元，研究估计，到2025年5G标准将为美国GDP带来1.5万亿美元的贡献，并创造或转化1600万个就业岗位。

5G和其他信息通信技术（ICT）的持续部署依赖于经济体通过强大的知识产权标准创造的有利环境，这说明了拥有最有效的知识产权框架的经济体更有可能获得更多的ICT技术、更强大的数字环境、以及更高的5G部署能力。

相反，利用本地化政策、繁重的许可要求和强制技术转让的经济体将阻碍包括5G在内的ICT技术和移动技术的发展。

4、在去年积极执法的基础上，许多经济体在2022年继续采取措施解决网络版权侵权问题。

在拉丁美洲，秘鲁国家知识产权局和巴西的“打击盗版404行动”关闭了数百个包含盗版内容的网站。在加拿大，联邦法院发布了一项动态禁令，要求加拿大互联网服务商禁止非法在线直播国家冰球联盟比赛。在美国，一个地方法院发布了禁令，要求美国互联网服务商禁止对侵犯网络版权的内容进行访问。但是，美国仍然缺乏一个全面、现代的法律框架来打击网络商业盗版。

表1 各类别的国际知识产权指数得分情况