湖南探索建立市场化知识产权质押融资风险补偿机制

为解决轻资产科技型中小企业融资难、融资贵的问题，湖南省、长沙市和湖南自贸区岳阳片区知识产权部门推动设立总规模为6500万元的知识产权质押融资风险补偿金（以下简称“风险补偿金”），委托湖南省知识产权交易中心进行市场化运营，建立起“谁参与、谁受益、谁担责”的风险分担机制。截至2022年底，累计纳入“风险补偿金”补偿范围的专利商标质押登记223笔，质押金额达28.8亿元，惠及近200余户科技型中小微企业。

建立市场化运营和风险分担机制

“风险补偿金”按照“政府引导、风险共担、市场化运作”的原则，委托湖南省知识产权交易中心有限公司进行市场化运营，按照“风险补偿金45%、合作银行及指定合作的担保或保险机构45%、评估处置机构10%”的风险分担比例，建立市场化运营和风险分担模式，充分激发运营方的积极性和资金使用效率。

加强运行过程风险控制

“风险补偿金”按照合作银行承诺的授信额度比例分别存入各合作银行，作为银行开展知识产权质押贷款的风险担保金。同时，将纳入风险补偿范围的企业单户贷款额度上限控制在500万元以内，并相应配套追偿和质押物处置程序，有效防范了代偿风险。

探索开展知识产权价值和风险评估

在“风险补偿金”制度设计中，要求知识产权质押融资活动完全基于知识产权的价值展开，不与任何固定资产等质押物捆绑，促使资金运营方和合作银行在知识产权价值和风险评估方面进行积极探索。另外，湖南省知识产权局会同湖南自贸区、长沙市知识产权局开展知识产权价值评估及质物处置机制研究，探索建立知识产权价值评估体系，为知识产权科学评估提供借鉴和参考，破解质押融资评估难关。

知识产权质押融资风险补偿机制的建立和完善，有效带动湖南知识产权金融服务能力和水平提升。近年来，湖南省知识产权局会同相关部门联合推进知识产权质押融资“入园惠企”行动，持续优化知识产权金融服务，不断加强政策集成，省本级及全省14个市州、28个县市区、9家园区共建立风险补偿、贷款贴息、评估及担保费补贴等59项奖补政策，全省年度知识产权质押融资额超过60亿元。湖南知识产权金融服务模式被国家发改委作为服务实体经济发展的典型经验推介，市场化的知识产权质押融资风险补偿机制纳入国家知识产权局、中国银保监会、国家发改委发布的首批知识产权质押融资及保险典型案例。