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2022年12月20日,美国参议院通过2022年保护美国知识产权法案,2022年12月22日,美国众议院通过该法案,2023年1月5日该法案由美国总统签署通过,正式作为法律生效。要点包括:
(1)该法案要求总统应定期报告“知情参与、受益于或协助窃取美国商业秘密且情节严重[1]的外国个人和实体名单”。
第一次报告需在正式签署后6个月提交,此后每年至少提交一次报告。报告还应列出参与所述窃取行为的任何外国实体的首席执行官或董事会成员的外国个人。
[1] 例如,可能对美国国家安全、外交政策或经济健康稳定构成重大威胁或已经造成威胁的情况。
(2)该法案还授予实施制裁的权利:对于报告中确定的外国实体,总统可以从适用于实体制裁的措施中选出至少5项实施制裁,具体包括:财产冻结、出口禁令(列入商务部出口管制实体清单)、不得进行进出口银行援助(含担保、保险、信贷延期等)、美国/国际金融机构贷款禁令、采购制裁、禁止外汇交易、银行交易禁令、禁止股权或债务投资、驱逐高管出境等。
对于报告中确定的任何个人,总统可以采取个人制裁,例如财产冻结、无法获得签证/录取/假释、吊销当前签证。
(3)国际利益豁免。
(4)实施处罚。
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