英国部分人士认为修改版权法阻止非法赌博并无必要

本月早些时候，在英国上议院进行的一场辩论中，阿斯特（Astor）子爵（与赛马业有着紧密联系）询问政府有何计划来扩大版权、外观设计和专利法范围以将体育赛事纳入其中。

就目前的情况而言，版权法保护创意作品和类似创作，包括电影、录音和广播。但是，现场体育赛事本身并不符合版权保护的条件，除非通过广播或录制予以固定。即便如此，任何拥有相机的人都可以在不违反版权法的情况下录制赛事。

阿斯特认为这是有问题的，因为这些录制显然破坏了体育机构所购买的媒体权利（media right）。其次，此类录制正在资助大规模的非法赌博。

他解释说：“在英国，地面广播机构通过低频谱来传输图像，这导致实况和广播之间存在一秒或两秒的延迟。”

“如果你操作一架连接到相机然后连接到手机的无人机，或者使用一部或多部手机记录一场赛事，你传输这些图像的速度比电视图像快，因为手机使用更高的频谱，因此拥有最多2秒的优势。不良运营商以折扣价出售现场图像，导致体育机构的媒体收入减少。”

他指出，第三方图像流助长了网上的非法赌博行为，而这些网站“通常位于国外”，完全不受监管。

阿斯特还指出：“在广播传输时，非法网站以2秒的时间差击败了博彩公司和博彩商店，因为许多赌注是在比赛期间进行的。虽然像我这样的人下注可能需要很长时间，但聪明的人能凭借2秒的优势很快下注，而且这就是正在发生的事情。”

“我们不想给拍摄自己最喜爱的体育赛事的体育爱好者定罪——这不是重点。你不能禁止人们拍摄，也不应该禁止，但我们要阻止那些出售图像的人，因为这种行为不仅损害媒体权，还促进有害赌博的增长。”

赛马老板利普西（Lipsey）勋爵回应了阿斯特的担忧，他将无人机飞行员的活动描述为“合法欺诈丑闻”，从球迷到“诚实的博彩公司”，每个参与赛事的人都受到负面影响。

他说：“现在去赛马场，无人机随处可见；大概有8到10只飞来飞去，这是怎么回事？简而言之，正在发生的是技术辅助作弊。”

上述发言人描绘了一幅严峻的图景。但卡拉南（Callanan）勋爵强调修改版权法并不是解决问题的适当方法。

他指出：“由于体育规则为自由创作所留的空间有限。体育表演并不被视为智力创造。”

“让体育表演受版权保护的提议引起了人们对体育运动发展的严重关切——例如，运动员是否能够保护他们的表演或其中的某个方面不被其他运动员复制。”

正如卡拉南所解释的那样，体育镜头的版权由拍摄它的人持有，因为他们对赛事的拍摄方式拥有控制权。修改版权法使赛事直接受版权法保护代表着一种逆转——拍摄它的人将不拥有任何权利，因为权利归组织者甚至参与者所有。

此外，处理上述突出问题的机制已经存在。例如，非法赌博可以由博彩委员会处理，重要的是该委员会不同意众议院的观点，即无人机拍摄与非法赌博有关。

“博彩委员会监管英国几乎所有的商业博彩，包括所有体育博彩，迄今为止几乎没有发现非法无人机拍摄与非法博彩网站有关的证据。该委员会可以对非法运营商采取行动，利用其与网络托管公司和支付提供商的关系来摧毁这些网站。”

卡兰南继续说道：“根据《赌博法》，这种做法和其他形式的非法拍摄不被视为违法行为。虽然政府发现无人机给赛马行业的一些玩家带来了影响，但还没有看到‘足够的证据’证明此时进行干预是合理的，更不用说扩大版权制度的范围。”

他总结道：“为此修改版权法不仅是一个前所未有的重大变化，具有未知的影响和意想不到的后果，而且它将使全球公认的版权范围远远超出对创作者和创意产业的保护，并从根本上改变受保护客体的性质。”