科技园区产业高质量发展视角下的专利信息工作

在科技驱动发展的时代，世界各国竞相发展科技园区，科技园区已然成为产业转型升级、促进经济发展的重要手段。科技园区的发展绕不开产业集聚，产业集聚的一般形式就是企业集群的建立，园区经济在不断发展的过程中，企业集群也在动态变化，从而不断维持园区经济活力，推动产业集聚效应的持续。因而，在园区发展的初期，需要引进合适的企业，在园区成长过程中，企业的迭代更替也关系着园区的高质量可持续发展。

在科技园区招商引资的过程中，定向招商是产业集聚的常规方式，然而在明确园区定位的基础上，如何选择合适的目标企业集群，从而有效建立产业项目信息库，是园区普遍面临的难题。同时，在国家和地方人才激励政策的推动下，科技园区“招商引智”也变得愈发重要，但是面临如此众多的海内外高校科研院所和优秀人才，选择与哪些机构或团队建立合作，也常常让园区无所适从。再者，部分科技园区开发商同时定位为产业投资商，通过土地、资金入股潜力企业，不仅可以获得丰厚的投资回报，还可以同步推进园区的健康发展，从而创造多赢局面，但是哪些企业属于值得投资的“潜力股”，同样让园区难以抉择。

科技园区的高质量可持续发展离不开园区企业，园区企业的高质量可持续发展又离不开技术创新，而技术创新越来越受到专利等知识产权制度的影响。从全球经济环境来看，以美国为首的发达资本主义国家不断利用知识产权打压其他国家的科技企业，尤其是中国贸易纠纷正酣的当下，专利等知识产权资产俨然成为了它们攻击他国企业的“杀手锏”。国内方面，国家知识产权战略积极推进，科技企业也越来越重视知识产权资产的积累，专利作为创新主体技术实力的重要体现，已经成为企业发展的护身符，并逐步成为科技企业竞争制胜的利剑。因此，专利信息已经成为企业、行业乃至国家竞争力评估的重要指标。

因此，有效利用专利信息，可以帮助科技园区解决前述企业招商、人才引进和投资决策等方面的难题，进而从助力科技园区产业链完善的角度，实现企业集群的壮大，最终强化产业集聚效应。本文将从专利数据的分析利用出发，提出辅助园区产业链完善的方法策略，以实现科技园区产业的高质量可持续发展。

结合专利数据 分析园区产业链结构

科技园区的发展规划中一般都有明确的产业定位，产业定位通常考虑资源、区位、人力、产业基础等各种因素，依据产业定位开展招商引资是园区形成产业集聚的根本，因此对产业链的分析有助于明确园区的招商目标。科技园区的产业链分析通常从该园区的产业定位出发，基于产业技术链，结合市场信息，明确产业上下游结构、比例和关系，形成当前园区产业链全景，同时了解各产业链位置中的国内外优势企业，为后续招商引资提供参考。但是，基于目前的信息获取手段，收集产业链各位置中的企业数据并不容易，而通过专利信息分析获取专利数据，可有效协助产业链上下游企业数据的收集和分析。

利用专利信息协助产业链数据的分析通常包括以下几个步骤：

第一步，确定产业链主体结构，即基于该产业的研发应用全流程，对产业链进行分块拆解。分块拆解一般应遵循技术链、结合政策要求、符合市场规律。例如，在对智能金融产业链进行分析时，产业链的上游主要是芯片、传感器等元器件的生产商和人工智能基础服务提供商，产业链的中游主要是人工智能、大数据、云计算等技术与金融系统的集成应用商，产业链的下游主要是银行、保险、证券、基金等各类金融服务商。

第二步，对产业链中各技术进行专利数据检索。专利数据的检索比较复杂，不仅要使用关键词进行检索，还需要使用分类号如IPC（国际专利分类体系）分类号进行检索，同时，为了保证检索数据的全面性和准确性，必须充分做好关键词和分类号的扩展，利用查全查准率验证，不断完善检索结果，以得到准确的专利分析样本数据。

第三步，基于专利分析样本数据，对产业链各阶段不同方向的专利优势创新主体（包括企业、高校和科研院所等）进行统计分析，获得全球、国内以及特定区域内的专利统计数据。统计分析时，不仅关注专利授权量，还应考虑专利申请量，有时还要考虑全球专利布局情况；基于不同专利类型的重要性不同，还应区分发明、实用新型和外观设计；同时，还可参考部分数据库的专利价值评估体系，以有效去除非正常专利和低质量专利对统计排序的影响。基于上述统计分析，可以了解目标产业中各产业链位置的主要专利优势创新主体，为招商引资提供数据支持。例如，在对某园区核电产业专利导航分析可知，核电产业全球专利强势企业主要包括欧安诺（上游）、法玛通（中下游）、西屋公司（中下游）等，国内强势企业则主要有中广核（中下游）、中核（上中下游），而园区内的专利优势企业主要是国家核电下属企业（中游）等，由此可以看出园区在产业链上游和下游存在明显不完整性，并且中游企业链的断层问题也较为突出。

第四步，分析园区现有企业在产业链中的位置，确定现有企业在全球、国内、特定区域内产业链中的层次，基于上述数据明晰园区的产业链完整性和总体实力，从而找出园区现状与产业定位的差距，以及与全球、国内、特定区域或其他园区的差距，提出进一步完善园区产业链结构的解决方案。

根据园区产业链现状分析结论，对于产业链存在断层或空白的情况，可针对性招商引资引入相关企业，填补空白，补齐短板，以形成全产业链协作。具体操作时，可将园区内优势企业的合作伙伴作为重点引入对象，例如基于专利转让、许可、共同申请等合作信息，确定合适的目标企业，从而提高企业引进的成功率和效果。对于园区产业链中的热点，可能是当前园区经济的重点和优势所在，根据集聚原则，应进一步引入新鲜血液，营造竞争环境，从而不断提高园区企业活力和产业实力。

基于专利分析 引进产业链优势企业

在产业链完善过程中，引入产业链优势企业是快速推动园区经济发展的好办法。优势企业的筛选可以从行业优势企业、跨界融合优势企业和战略转型优势企业等方向入手，专利分析有助于精准分类挖掘上述企业。

行业优势企业

通过专利分析发现行业优势企业比较简单，一般来说，基于专利数据排序，专利技术实力连续多年一直位居前列且专利技术方向与企业主营方向一致的企业，即为行业优势企业。如果行业优势企业面临扩张的需求，园区即可顺势引入。例如，某经济园区在引进产业第一家行业优势企业A后，发现与该企业关联密切的下游企业B同样快速发展且欲求扩张，之后顺势将行业优势企业B也引进到园区，不仅快速提升了园区的产业实力，还同步完善了园区产业链结构。

跨界融合优势企业

部分企业在快速发展的过程中，综合实力不断提升，业务范围随之扩张，从而形成了跨界进入其他产业的新业务模块，这些业务模块发展到一定规模即可能独立为一家企业，同时这些企业综合实力强，即为跨界融合优势企业。通过专利分析，如果发现近年来在产业内积极进行专利布局的其他行业的领头羊企业，则可以成为招商引资的重要目标。此类案例在当前热门的互联网领域数不胜数，该类企业的引进可以极大增强园区的产业实力。

战略转型优势企业

还有部分企业，当前处于战略转型期，业务方向调整较大，但是基础实力强，因而也是园区引进的较佳选择。通过专利分析，如果发现近年来在产业内专利申请量不断提升，但是在主营业务方向专利申请量减弱，则该类企业即为战略转型优势企业，当然，此类企业的引进相对困难，成功案例较少。

基于专利分析 引进产业匹配人才和机构

近年来，随着大众创业、万众创新导向的激励，各类人才支持政策不断推出，因而科技园区招商引智也变得异常火热。如果说招商引资看重当前，那么招商引智则主谋未来，通过与科研院所或人才团队合作，园区可以吸引到产业所需的高端人才，促进人才的集聚和交流，为园区产业升级提供动力，为园区经济的可持续发展注入活力，最终实现合作共赢。通过专利分析，通常可快速筛选出合适的科研机构和团队，同时也能支撑园区引进更加契合的人才。

高端引智

基于园区的产业定位，选择与园区产业契合的机构和团队是招商引智的关键。目前，国内外高校和科研院所均普遍重视科研成果的专利保护，因而通过专利分析获取相关数据是极为便捷且有效的手段。在专利数据分析时，对高校、科研院所的专利申请量进行单独统计排序，即可发现该产业中技术实力较强的科研机构和团队，从而为招商引智提供数据支持。从目前的招商引智情况来看，各个园区引入的合作科研机构和团队，基本都在该园区的定位产业领域内有显著的科研投入和成果产出。

人才筛选

园区人才支持政策促进了人才的流动以及海外人才的流入，基于专利信息可以协助人才筛选，帮助园区引进匹配的人才，为园区产业的发展贡献力量。一般来说，人才引进时的专利信息调查包括专利存在性、专利技术方向匹配性、专利权利可用性等多个方面。例如，某开发区在人才引进时，充分利用专利信息进行人才筛选，发现近半数人才的专利申报数据弄虚作假，而科研方向与产业不匹配、专利权利不存在或不可用的情况就更为普遍，该开发区通过如此缜密的专利信息分析，有效保证了园区人才引进的可靠性，同时也降低了人才引进的风险。

基于专利分析 引进或投资潜力初创企业

园区一般更倾向于引进成熟企业，但是初创企业代表了无限潜力，对园区产业链的完善也大有裨益。再者，初创企业融资难度大，发展容易受限，园区以土地或基金的方式投资，可以支持初创企业快速发展，获取显著的投资收益，并助力园区产业经济的发展。但是，投资初创企业的风险巨大，因而精准投资潜力初创企业对园区来说极为重要，专利分析可以协助对潜力企业的挖掘和风险排查。

潜力企业挖掘引进

专利是技术保护的有效方式，科技企业通过专利有效保护自主技术，才能获取垄断收益，避免被恶意抄袭和复制。基于专利分析，对近年专利申请数据进行统计分析，可以发现产业中的新进入者和优势初创企业，对这些企业的专利质量进行调查，可以了解企业的研发方向和技术实力，进而明确专利价值，为园区企业引进和投资潜力初创企业提供参考。当然，专利的金融属性如专利质押融资，目前已越来越成熟，表明利用专利分析辅助潜力企业的引进和投资工作大有可为。

企业技术实力验证

基于专利调查，可以侧面了解企业的技术实力，为园区引进和投资潜力初创企业提供数据支撑。专利调查的范围包括：专利在审量、授权量、专利权利人、保护范围、保护年限、专利运营现状等。更深层次的专利调查则包括专利价值评估，即从法律、技术和经济等多个维度对专利进行全面的专利价值评估，从而深度验证企业技术实力，为企业投资决策提供更加准确的数据支撑。

综上所述，基于专业的专利信息分析，可快速发现产业优势企业、契合团队、新生力量等，为招商引资、引智和投资决策提供有效支撑，提高招商成效，降低投资风险，从而促进园区产业链完善，推动园区经济发展。不过，由于部分企业缺乏知识产权战略，因而基于专利分析获得的情报不一定能够完全反映该类企业的发展策略和技术实力。但是，随着知识产权竞争态势的加剧，专利作为技术实力的体现将越来越重要，充分利用专利分析服务园区经济发展，也将变得越来越有价值和意义。

[本文为同济大学中央高校基本科研专项资金重大项目“人工智能产业发展的法律及知识产权问题研究”（编号：22120190208）的阶段性成果。]