战疫！山东复工复产，知识产权显身手

原标题：全力支持疫情防控 促进企业复工复产

作者 |  山东省知识产权局局长  侯成君

今年全国知识产权宣传周活动主题为“知识产权与健康中国”，山东各地区、各部门重点宣传了如何充分发挥职能助力疫情防控科研攻关，促进卫生与健康事业创新发展。回顾自新冠肺炎疫情发生以来山东省知识产权工作进展，我们对知识产权助力疫情防控、支撑经济社会发展的作用体会更加深刻。

习近平总书记在党的十九大报告中提出，要实施健康中国战略，把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设。山东省委、省政府高度重视知识产权工作，始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施知识产权战略，紧扣创新发展、绿色发展、高质量发展，着力促进医疗健康等领域知识产权创造和运用，培育了威高集团有限公司“高生物安全性医用材料与制品”、山东新华医疗器械公司“图像引导肿瘤放射治疗设备”等关键核心技术专利群，产生了显著的社会和经济效益，有力地促进了卫生健康事业创新发展。

新冠肺炎疫情发生以来，山东省知识产权局深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院和山东省委、省政府关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署，认真落实《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》，制定出台了支持企业复工复产的13条措施，加强知识产权运用，优化知识产权服务，组建知识产权志愿者队伍深入基层、社区帮助支持疫情防控和复工复产，为打赢疫情防控阻击战作出了知识产权应有的贡献。

为完善知识产权业务办理和服务措施，山东省知识产权局大力推行知识产权业务网上办理，积极鼓励和倡导社会公众和发明人由线下办理改为网上办理，由面交材料改为网上提交或邮寄办理，并在春节假期延长之前就将相关内容提前在网上公示公开，最大限度地便民利民。开通电子政务邮箱接收专利申请文件，建立业务交流微信群、QQ群等，指导做好网上提交专利申请、收取通知书、答复审查意见、缴纳申请费用等，指导使用专利事务服务系统办理专利质押、许可、费减备案、登记簿副本等。加快专利资助资金的兑付，较往年提前启动资金拨付。简化办事流程，降低申请人承担的专利费用，累计办理专利费用减缴审查1.6万件。开展网上知识产权远程培训，充分利用“互联网+知识产权”教育资源，开设了企业知识产权运营、中小学知识产权示范课堂等20余门在线课程。

在助力疫情防控科研攻关和药物筛选方面，山东省知识产权局开发了新冠肺炎专利专题数据库，于2月12日正式上线。

该数据库收录了来自全球范围内与新型冠状病毒肺炎防治相关的专利数据，包括新冠肺炎诊断与治疗类专利、医用呼吸防护类专利、环境消毒与废弃物处理类专利，全部专利均经过人工筛选，为各医疗机构、科研院所研究疫情防治工作提供及时、专业的专利信息服务，从专利信息角度为医药领域药物筛选、科学防控研究提供数据支撑。

疫情期间，山东共办理了37件涉及新冠肺炎防治的专利优先审查，尽量做到当日申请当日办结。烟台舒朗医疗科技有限公司在生产无菌医用防护服时，研发了新技术，拟提交10件专利申请。国家知识产权局专利局济南代办处（下称济南代办处）在得知这一情况后，按照有关规定，以最快的速度为企业办理优先审查手续，将企业的专利申请推荐进入国家知识产权局专利优先审查程序。潍坊市人民医院重症医学科主管护师李赞武在湖北黄冈防控一线救治过程中，发明了适用于临床的专用听诊器，这一技术解决了由于防护服阻断而影响临床听诊效果的技术难题。济南代办处接到发明人咨询电话后，第一时间为发明人办理了专利优先审查程序。

随着复工复产的全面推进，山东省知识产权局加大知识产权质押融资力度，加强知识产权运用，及时纾困助企。

山东创新知识产权质押融资工作体制机制，扩大了政策受益和扶持企业范围，将合作银行由“签约制”改为“备案制”，办理质押的银行由2家增加到7家。提高扶持资金标准，扶持企业范围由小微企业扩大到中小微企业，年度贴息最高额度由20万元提高到50万元。设立知识产权质押登记绿色通道，支持企业快速融资和续贷，进一步简化企业登记程序，网上办理和邮寄办理审查时限由7个工作日分别缩短到2个和3个工作日，实现递交材料和领取通知书一次办结。一季度，山东共办理专利权质押登记127件，金额达到18亿元。同时，山东加快拨付企业知识产权质押融资项目贴息和评估费补助资金，进一步缓解企业资金困难。

山东组织开展了企业专利导航项目，为企业技术研发、产品开发、创新发展提供专利“指南针”。以新旧动能转换重点产业企业为依托，征集了企业拟开展的100余项专利导航需求并择优予以支持。吸收引进优质专利技术并促进其在企业转化实施，联合“点拍网”开展中科院专利线上交易，结合5G直播等形式举行网上专利推介会，让企业足不出户就能参拍专利技术。山东省企业通过拍卖得到12件高质量专利，相关部门加快帮助企业办理专利转让等相关手续，积极促进其转化实施。此外，山东省知识产权事业发展中心还通过专利大数据分析，帮助济南圣泉集团找到了最优的口罩设计方案，在现有技术上加速了产业化进程，大幅度提升企业口罩生产效率；在原材料紧缺的情况下，通过分析现有专利，帮助圣泉集团及时改进设计方案，节省了原材料，降低了生产成本。

如今，山东省疫情防控形势积极向好，企业开足马力复工复产。2020年，山东知识产权工作将紧扣“八大发展战略”和“九大改革攻坚行动”，在谋篇布局、重点突破、示范引领上聚焦发力，推进知识产权工作与新旧动能转换、自贸试验区建设、黄河流域生态保护等重大战略任务协同发展，圆满完成“十三五”既定目标任务，进一步夯实知识产权强省建设基础。一是加强知识产权顶层设计，总结“十三五”知识产权事业发展成绩、经验和不足，启动开展“十四五”知识产权保护和运用规划编制工作，积极推动将高质量发展知识产权指标纳入山东“十四五”规划目标，开展面向2035年的知识产权强省战略的研究、制定工作。二是提升知识产权创造质量，深入推进知识产权“春笋行动”，挖掘企业知识产权创造潜力，推动世界知识产权组织技术创新支持中心建设，服务企业创新发展，开展专利预警和分析评议，加大商标国际注册和国际专利申请力度。三是提高知识产权运用能力，加快推动山东知识产权运营中心建设，建设完善山东省知识产权公共服务平台，深入推进知识产权质押融资，探索开展专利保险、知识产权证券化等知识产权金融服务，开展地理标志精准扶贫和商标富农工作。四是加大知识产权保护力度，加快推进中国（山东）知识产权保护中心建设，建立知识产权保护重点联系机制，继续推进中欧地理标志产品互认互保，探索建立知识产权保护人才库和专家库，建立行业知识产权侵权动态风险预警机制，加大对线上线下知识产权侵权行为监管打击力度。