近20年知识产权犯罪起诉量涨56倍 商标类占8成

4月25日，最高人民检察院通报2019年检察机关加强知识产权司法保护工作情况。通报显示，过去20年间，检察机关起诉侵犯知识产权犯罪人数增长了56倍之多，商标权类犯罪占比均超80%。

数据显示，2019年，检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件4346件7430人，同比分别上涨31.5%、24.3%；提起公诉5433件11003人，同比分别上涨21.9%、32.2%。

其中，批捕假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪等侵犯商标权类犯罪3925件6648人，起诉4919件9979人；批捕侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪等侵犯著作权类犯罪266件480人，起诉226件503人；批捕侵犯商业秘密罪44件63人，起诉41件90人；批捕数罪或他罪中含侵犯知识产权犯罪111件239人，起诉247件431人。

最高检第四检察厅厅长郑新俭透露，检察机关从1999年起诉侵犯知识产权犯罪不足200人到2019年1.1万余人，增长了56倍之多。

从涉案罪名来看，侵犯商标权类犯罪每年占全部知识产权犯罪的比重均超过80%，特别是近5年来侵犯商标权类犯罪占比上浮至90%左右。侵犯著作权类犯罪和侵犯商业秘密罪合占约10%左右。从案发地域看，侵犯知识产权犯罪主要集中在经济发达地区，如广东、江苏、浙江、山东、上海、福建、四川、湖北等地。

值得一提的是，2019年，全国检察机关适用认罪认罚从宽制度办理知识产权案件2752件5285人，其中因犯罪情节轻微作出不起诉决定328人。

“认罪认罚从宽制度适用的案件范围原则上没有限制，自然也包括侵犯知识产权刑事案件。”郑新俭指出，一年多来，全国检察机关办理侵犯知识产权刑事案件中，适用认罪认罚从宽制度的案件数占审查起诉案件审结数的比例呈现逐渐上升趋势，去年12月，这一比例高达85%以上，略高于适用平均数值，“主刑最高只有七年有期徒刑的侵犯知识产权犯罪适用力度更大也在情理之中”。

在法律监督上，检察机关还及时纠正有案不移、有案不立、立案不当、以罚代刑、裁判不公等问题。

数据显示，2019年，经检察机关建议，行政执法机关移送涉嫌侵犯知识产权犯罪案件154件175人；经检察机关监督，公安机关立案侦查侵犯知识产权犯罪111件139人，公安机关撤销案件105件145人；经检察机关决定，向法院提起抗诉侵犯知识产权刑事案件58件，改判52人。

郑新俭强调，在知识产权司法保护工作上，检察机关坚持内资与外资、国有与民营、大中型与小微企业一视同仁、平等保护，坚决杜绝差异性、选择性司法。注重办案方式方法，严格把握逮捕、起诉标准，充分考虑企业正常经营发展和职工就业保障，为企业发展营造良好法治环境。