匈牙利：多瑙河畔明珠，踏上创新通途

在穿过德国、奥地利和斯洛伐克的国境后，多瑙河冲破欧洲之巅——阿尔卑斯山和喀尔巴阡山，在两扇“山门”的包夹下流入了匈牙利这个欧洲中部的内陆国家。行走在匈牙利的首都布达佩斯，平原一侧的佩斯和山地一侧的布达就像是一对恋人，而多瑙河上的每一座桥，就仿佛两人的每一次牵手、拥抱，处处景致都在诠释着这座城和这条河的浪漫与舒缓。

来到过匈牙利、造访过布达佩斯的人，似乎很容易被这里的浪漫气息所感染。然而鲜为人知的是，匈牙利这颗多瑙河畔的明珠自近代以来一直站在欧洲大陆技术创新和知识产权工作的聚光灯下。它是世界上第一个发明了魔方并进行了相关专利布局的国家，也是地理标志数量全球排名三甲的国家，更是第一个加入“一带一路”倡议的欧洲国家。从早年间欧洲宗教战争定义的“欧洲之盾”，到近年来欧亚大陆交通线的“十字路口”，匈牙利在创新之路上找寻到了自己的大道通途，让这颗多瑙河畔的明珠绽放出了夺目的光彩。

完备的制度体系

《专利发明保护法》《商标和地理标识保护法》《设计保护法》《版权法》《实用新型保护法》《海关对工业产权侵权行为的管理措施》……在匈牙利，知识产权权利人可以很容易地找到自己需要的知识产权相关法律法规，来对发明创造或文艺作品进行保护。

“匈牙利在知识产权工作方面建立了较为完备的制度体系。一方面，由匈牙利知识产权局负责对国家知识产权管理与保护相关工作行使政府职权；另一方面，匈牙利还设立了打击假冒委员会，作为打击侵权和假冒行为的主要平台。”据匈牙利知识产权局副局长内梅特·加博尔（Németh Gábor）介绍，匈牙利目前已加入了世界知识产权组织及《保护工业产权巴黎公约》《专利合作条约》《商标国际注册马德里协定》《商标注册用商品与服务国际分类尼斯协定》和《世界版权公约》等所有主要的相关知识产权国际条约，匈牙利的宪法和法律体系为知识产权权利人提供了强有力的保护。

实际上，匈牙利知识产权局的前身匈牙利专利局早在1896年就已成立，负责对匈牙利国内外的专利、实用新型、工业品外观设计、集成电路拓扑图、商标和地理标志的申请进行审查、授权和注册。此后，根据2001年匈牙利政府第86/2000号法令，该局又新增加了负责版权工作的职能。2010年，匈牙利专利局更名为匈牙利知识产权局。在宏观方面，该局还负责匈牙利中央政府层面有关知识产权领域的信息和文件的提案、参与知识产权立法筹备、制定和实施政府保护知识产权战略、在知识产权保护领域执行国际和欧洲合作的专业任务以及与专利律师等相关的工作。

而除匈牙利知识产权局以外，成立于2008年的匈牙利国家打击假冒委员会，也是该国所有涉及保护和协调知识产权利益相关方的共同平台。据了解，这个委员会的组成部门中既有政府机构也有非政府组织，匈牙利的司法部、经济部、税务和海关署、警察总署、知识产权局等政府机构和匈牙利工业产业和版权保护组织、出版商和书商协会、品牌协会、商标协会、专业艺术版权保护协会等非政府机构均在其中，共同负责起草和执行打击假冒的国家战略和行动计划，协调和支持有关国际和欧洲打击假冒的倡议、方案等政府行动，同时参与起草有关知识产权执法的立法修正案。

丰腴的创新沃土

一套完善的知识产权制度体系，为匈牙利的创新提供了制度保障的基础，也使得这颗多瑙河畔的明珠，自近代以来始终是欧洲大陆特别是东欧地区一块丰腴的创新沃土。

1974年，布达佩斯科技大学的建筑学教授卢比克正在研究一种新型建筑结构原理的可能性。他用一种特殊的方法，将26个小方块连在一起，其中每个方块都有一定的自由度。在研究过程中卢比克突然发现，将这一结构的各面旋转几次后想要再恢复到原来的状态几乎是不可能的。就这样，这种新型建筑结构原理尚未得出最终的研究结论，卢比克却将自己的小发明作为玩具提交了专利申请。1977年，匈牙利专利局授予这项发明专利权，卢比克此时已开始在一家小型合作社里组织生产。1978年圣诞节前夕，这种名为“魔方”的玩具正式上市，卢比克一夜之间就成了百万富翁，此后直到上世纪八十年代初，这个正方形的彩色玩具曾让无数人为之废寝忘食，并一直风靡至今。

此外，如今人们日常生活中常常使用到的火柴、圆珠笔、电话交换机、变压器、化油器、电视显象管、计算机Basic语言等，也均是由匈牙利人首先发明问世。自然，匈牙利人也围绕这些发明创造及时进行了专利布局。实际上，仅有9.3万平方公里、总人口不到1000万人的匈牙利，历史上却贡献了13位诺贝尔奖获得者，且获奖人分布在物理、化学、医学、经济学、文学及和平事业等各个领域，不得不让人对这个地理意义上的“小国”的创新能力刮目相看。

在匈牙利，除凸显科技创新能力的专利外，作为知识产权的另一重要类型，地理标志也是该国国民引以为傲的一笔财富。根据世界知识产权组织发布的报告显示，2018年，全球共有约6.59万件有效的地理标志，其中德国和中国分别以1.5566万件和7247件居前两位，而匈牙利这样一个地理面积上的“小国”竟然以多达6683件高居第三名。

托卡伊葡萄酒，便是匈牙利诸多地理标志产品中最具代表性的案例。熟悉葡萄酒的食客对匈牙利的托卡伊葡萄酒一定不会陌生，外来游客行走在匈牙利全国任何一地，如若询问如何才能确保自己买到的托卡伊葡萄酒不是假冒的，往往会招致匈牙利国民的质疑和鄙薄：“不！请你相信，在匈牙利，不会有任何人生产销售假冒的托卡伊葡萄酒！那是我们的国宝，没有任何人会伤害它！”的确，诚如匈牙利国民所言，作为源自匈牙利的珍贵甜葡萄酒，托卡伊是世界上三大贵腐酒产地之一，托卡伊葡萄酒曾多次获得世界金奖，其制造工艺复杂，价格昂贵，也常常被称为“液体黄金”。

值得一提的是，托卡伊也是世界上最早实施法定原产地监管的地区，甚至比我国国人熟悉的法国波尔多红酒产区的分级系统还要早120年。自法定产区设立后，托卡伊的葡萄园面积一直是5500公顷，不允许扩张。实际上，托卡伊的英文名称“Tokaji”曾经在全球多个地方都被采用过，此后欧盟进一步加强了对原产地的保护力度，托卡伊名称的使用权才归匈牙利单独享有。而在托卡伊葡萄酒中，顶级的产品是奥苏和艾森尼亚，其每一瓶酒的颈部都贴有匈牙利国徽，象征着最高的荣誉和品质保证。当然，这样的葡萄酒从生产到销售也都受匈牙利相关部门的严格监控，甚至包括酒瓶的形状和尺寸均以法律的形式固定下来。

光明的合作前景

中国访客进出匈牙利，最为熟悉的地点无疑是位于布达佩斯的李斯特·费伦茨国际机场。在这座以伟大钢琴家、作曲家、指挥家李斯特命名的重要交通枢纽中，严格的海关保护是令匈牙利国民颇为自豪工作之一。但很多人可能还不知道，为匈牙利海关提供安检设备解决方案服务的，却是一家来自中国的知识产权优势企业。

“从我们在匈牙利当地的发展和实践来看，知识产权工作的确是企业提升行业竞争力、维护海外营商权益的利器。”同方威视技术股份有限公司（下称同方威视）知识产权部部长郭伟红介绍，“为此，同方威视向欧专局并以匈牙利为指定国提交了2件发明专利申请，目前这2件申请均已获权，为我们在匈牙利的发展筑牢了根基。”

与同方威视一样，近年来以知识产权为依托开拓匈牙利市场的中国企业不在少数。2015年6月6日，中国与匈牙利签署“一带一路”合作谅解备忘录，匈牙利成为第一个确认加入“一带一路”倡议的欧洲国家。自此，匈牙利便开始了在基建、产能、经贸等领域与中国的合作。据匈牙利知识产权局法律与国际合作处处长乔巴·巴迪兹（Csaba Baticz）介绍，2018年匈牙利知识产权局接收来自中国的马德里商标国际注册申请2900余件，欧盟商标注册申请600余件；在专利申请方面，华为公司、中兴通讯以及OPPO公司分别以179件、79件以及45件专利申请排名中资企业前三位。“中国在提升公众知识产权意识方面取得的宝贵经验非常值得匈牙利知识产权局借鉴，今后双方应加强信息分享。”他说。

匈牙利律师协会会长、匈牙利科瓦里专利商标事务所所长科瓦里·佐尔坦（Kovári Zoltán）告诉记者，作为“一带一路”沿线重要国家，也是欧亚大陆的物流枢纽，匈牙利是中国企业知识产权活动最活跃的中东欧国家之一。“与此同时，在提供知识产权服务方面，绝大多数匈牙利律师都拥有欧盟执业资质，性价比较高，可以为中国企业在匈发展乃至在整个东欧地区拓展业务提供知识产权咨询和代理。”科瓦里·佐尔坦说。

值得关注的是，近年来，由匈牙利、波兰、捷克和斯洛伐克组成的维斯格拉德集团，在国际合作层面开始扮演愈发重要的角色，在相关问题上开展协商、协调步调、增强话语权，而知识产权更是其中显示度最高的工作之一。其中，“中国—维斯格拉德集团知识产权联合研讨会”自2012年开始，至今已成功举办4届，受到各方普遍关注。

“近年来，在‘一带一路’倡议的推动下，我们与中国进一步加深了知识产权方面的联系，同时我们还与奥地利知识产权局不断深化良好的合作关系，不断提升在维斯格拉德集团知识产权合作中的地位，并且与德国、罗马尼亚、克罗地亚的知识产权行政管理部门和欧洲专利局等拓展业务往来，努力使匈牙利成为一个地区性的知识产权中心。”内梅特·加博尔说，展望未来，他相信，匈牙利的知识产权工作还有着更加光明的前景。