河南：铺就知识产权高质量发展之路

天地之中，唯见中原。数千年来，彻夜流淌的滔滔黄河水滋润着中原大地不屈不挠的精神魂魄，也让中原腹地河南成为华夏文明传承和经济科技发展的溯源地。如今，河南这片古老而深沉的土地因为知识产权这股“源头活水”，再次焕发出现代科技的生机和活力。近年来，河南省知识产权系统将知识产权强省建设作为统筹引领河南省知识产权事业全面发展的总抓手，认真贯彻相关部署要求，不断夯实知识产权事业发展基础，加快推进知识产权强省建设，谱写出了知识产权高质量发展的新篇章。

强化顶层设计 赋能自主创新

“近年来，河南省不断强化知识产权工作的顶层设计，在知识产权政策制定、机构改革领域做了更为完善的战略布局，为河南省知识产权高质量发展筑就了坚实的体制机制保障。”河南省知识产权局局长刘怀章介绍，河南省将知识产权强省建设纳入《河南省国民经济和社会发展“十三五”规划》，还成立了知识产权战略实施工作联席会议办公室，并印发了《河南省知识产权强省试点省建设推进计划》《关于实施商标战略的意见》等文件，指导全省知识产权强省建设和战略实施工作。2019年，河南省又起草了《加快推进知识产权强省建设推动经济高质量发展若干政策》，着力进一步推动知识产权强省建设。

不仅如此，河南省还在全国率先建立省级专利导航工作机制，布局建设省级专利导航实验区18个，专利导航企业培育对象5个，2018年共完成各类专利导航项目31项，累计专利导航产业总产值超千亿元。

体制机制的不断完善，有效激发了创新活力，河南省知识产权创造迎来丰硕成果。2019年上半年，河南省专利授权量4.1637万件，其中发明专利3813件，每万人口发明专利拥有量达3.72件；新增有效注册商标13.23万件，在全国排名第8位。同时，河南省目前累计获批地理标志产品61个，199家企业获批使用地理专用标志。“全省顶层设计的不断改革完善，为企业创新发展提供了不竭的动力，也让企业在新的体制机制下迸发出前所未有的活力。”刘怀章说。

优化营商环境 释放产业价值

“濮阳在知识产权创造、运用、保护、管理、服务等全链条的优势，为我们今后的知识产权运营服务提供了良好的营商环境，这也是我们运营平台选择落户濮阳市经济开发区的重要原因之一。”12月17日，七弦琴国家知识产权运营平台濮阳分平台启动仪式在濮阳市举行，运营平台相关负责人在启动仪式上如此表示。近年来，河南省知识产权局以地理标志、涉外商标、老字号注册商标等为重点，严厉打击商标侵权行为；组织开展“雷霆”“护航”“溯源”“净化”等知识产权执法专项行动，持续加大展会等重点区域、电子商务等重点领域和关系国计民生的重点行业知识产权保护力度。据统计，近三年来，河南省累计查处商标侵权案件3886件，案值3279.52万元；办理专利侵权假冒案件5117件，其中纠纷案件3602件，电商领域专利案件3106件。多措并举，让河南省营造出良好的创新环境和营商氛围，吸引了大批创新主体落户。同时，不少国家级知识产权服务机构也随之而来，为知识产权工作“添油助力”。

保护力度不断加大的背后，离不开全省知识产权执法能力的提升和执法协作机制建设。据了解，河南省先后建立了省内十市执法协作机制、淮海经济区商标保护协作机制和华中地区专利执法协作调度中心，完善了案件快速办理相关程序，提高了行政执法保护效率。目前，全省拥有6家国家级知识产权维权援助中心，建立了18个省辖市维权援助分中心和127个产业集聚区知识产权维权援助工作站，初步构建了全省纵横联动、协调推进的知识产权大保护工作格局。“构建知识产权大保护工作格局，有利于激励激发全社会创新创业热情，促进产业转型升级，助推经济发展，很大程度上加快推进了创新型河南和知识产权强省建设。”刘怀章表示。

“接地气”的知识产权保护，有效打造了良好的营商环境，也让河南省内的知识产权运营愈加活跃。2017年，河南省知识产权局、省财政厅制订了《河南省专利权质押融资奖补项目管理办法》，在全省范围内开展了知识产权质押融资巡讲和银企对接活动。2018年，河南省又设立省首支规模为3亿元的重点产业知识产权运营基金，目前已储备项目15个，同时推动设立郑州市重点产业知识产权运营基金和郑州高新产业知识产权运营基金，资金规模均达2亿元。据统计，截至2019年上半年，河南省已累计实现知识产权质押融资71.14亿元。知识产权质押融资政策为缓解中小企业融资困难、推动创新创业发挥了重要作用。

“下一步，我们要重点摸清摸透全省知识产权发展现状与存在问题，强化统筹协调，优化管理服务。”刘怀章表示，接下来，河南省知识产权系统将进一步为提高河南省知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理水平和服务能力贡献力量，加快推进知识产权强省建设，为谱写新时代中原更加出彩的新篇章做出新的更大贡献。