常州：知识产权有纠纷，人民调解巧化解

原标题：知识产权纠纷人民调解委员会受理案件达千件——常州：知识产权有纠纷，人民调解巧化解

遇到知识产权纠纷不必经历冗长的诉讼程序，付出高额的诉讼成本，用人民调解机制就能解决。近年来，知识产权纠纷人民调解工作已经被业内广泛运用。

2011年7月，江苏省常州市知识产权局会同市知识产权维权援助中心成立了知识产权纠纷人民调解委员会，依法开展知识产权纠纷人民调解工作，迈出了该市探索知识产权诉调对接的关键一步。近日，常州市知识产权纠纷人民调解委员会受理的第1000件知识产权案件被成功调解，为这项工作又添新的成绩。

“建立知识产权纠纷诉调对接机制并设立常州市知识产权纠纷人民调解委员会，有利于避免因知识产权纠纷的专业性、复杂性带来的诸多问题，提升知识产权纠纷调解效率。”常州市知识产权局有关负责人表示，常州市知识产权纠纷人民调解委员会在工作中，坚持规范化管理、坚持专业化引领、坚持多元化调处和坚持最优化服务，形成了自己的工作特色，高效开展知识产权纠纷调解工作。

多元调处化解纠纷

谈起常州市知识产权纠纷人民调解委员会受理的这第1000起案件，常州市知识产权维权援助中心的工作人员依然记忆犹新，这是常州市知识产权纠纷人民调解委员会受常州市钟楼区人民法院委托调解的一件商标侵权纠纷。该案件涉及一件生活用纸的商标，被告是一家乡镇副食品超市。通过前期电话沟通，特别是对被告进行了一些答疑和法律法规的解释工作，调委会组织双方面对面调解，最后双方达成了一致，签订了调解协议。

“虽然是一件很普通的案子，但是在调解时，被告说的一些话让人印象非常深刻，他说以前根本不知道什么是知识产权。这次接到法院的材料，特别是听过我们的讲解宣传后，他的法律意识的弦绷紧了，之后在进货过程中有意识地对货物进行检查，果真发现有两批货物涉嫌仿冒他人商标，可能有侵权风险，于是立马拒收了。他的话让我们感受到了知识产权人民调解工作的价值，对提高整个社会的知识产权意识确确实实发挥了作用。”该工作人员表示。

“知识产权纠纷调委会开展调解工作，一方面对法院知识产权案件起到了分流的作用，减轻了法院办案压力，同时更是为当事人解决知识产权纠纷提供了一条方便快捷的通道。”钟楼区人民法院专委华昕这样评价。

据了解，2011年以来，常州市积极整合运用法院、知识产权局、仲裁委等多种资源扎实开展多元化调解工作，将知识产权调委会作为解决纠纷争端主渠道，依托市中级人民法院建立常州国家创新型科技园区知识产权巡回法庭、依托省知识产权局建立省专利行政执法巡回审理庭、依托常州仲裁委建立常州知识产权中心，构建知识产权集中执法联动平台，打造“一会两庭一中心”联动调解工作格局，形成立体式知识产权保护和维权工作网络。

针对知识产权维权特点，常州市知识产权纠纷人民调解委员会创新思路，使广东奥飞动漫外观设计专利侵权、中国音像著作权集体管理协会著作权侵权纠纷、潍柴动力商标侵权、北京青花瓷酒业商标侵权、周黑鸭商标侵权以及磊若软件公司（涉外）软件著作权侵权等案件得到及时有效化解，受到多方好评。

截至目前，常州市知识产权纠纷人民调解委员会共接受法院委托调解案件477件，调解成功393件；接受当事人申请调解案件38件，均达成调解协议；此外，接受行政机关委托调解案件523件。

规范管理健全机制

多年来，常州市大力开展知识产权纠纷调解工作。“我们建立健全工作机制。针对当时知识产权人民调解工作，坚持制度先行。”常州市知识产权局有关负责人告诉记者，常州做好知识产权纠纷调解顶层设计，制定了《关于建立知识产权纠纷诉调对接机制的工作意见》《关于加强知识产权纠纷联动调处机制建设有效预防和化解社会矛盾的意见》等制度，进一步畅通知识产权纠纷诉调、仲调对接机制。成立常州市知识产权纠纷人民调解委员会、常州知识产权仲裁中心后，积极制定调委会工作规则、档案管理等多项规程，规范调委会组成、调解程序、经费保障等内容，形成“委托调解、诉调对接、巡回审理”的知识产权纠纷处理模式。

常州市知识产权纠纷人民调解委员会择优选择调解员，在目前的9名调解员中，高校教授、专业律师6人，具备法院知识产权案件审理工作经验2人。同时，该委员会从行政主管部门、在常高校、专利事务所、律师事务所等组织中，遴选出120人成立知识产权调解专家库，扎实开展各类知识产权纠纷调解工作，对疑难案件及时提供侵权判定咨询等服务。为进一步加强对调解员的业务指导，委员会将调解员纳入司法局、法院、知识产权局、仲裁委等部门培训体系中，定期开展知识产权法律法规业务培训，切实提升调解员专业素养。

为进一步开展知识产权纠纷调解工作，常州市在市电视台播放知识产权纠纷调解公益广告，在法院立案庭、专利资助受理窗口、人民调解微信公众号等平台进行广泛宣传。结合矛盾纠纷“大排查、大整治”，深入知识产权纠纷高发领域尤其是创新型企业，开展排查活动31次，举办知识产权保护讲座12场次。

“我们的知识产权人民调解工作根据‘调防结合，以防为主’的方针，在积极开展知识产权权益纠纷排查调处工作的同时，积极研究探索新形势下知识产权保护的特点和纠纷预防、调处方法。”常州市知识产权维权援助中心有关负责人介绍，其先后完成常州市软科学课题《常州市专利代理行业现状调查及对策研究》《专利纠纷典型案例评析与企业知识产权保护战略研究》《境外展会专利侵权防范与应对策略研究》等课题，分析典型案例，总结服务举措，提升调解水平。

随着一件件知识产权纠纷案件被成功调解，常州市知识产权纠纷人民调解委员会的工作变得愈加完善，尊重和保护知识产权的意识也深植于更多创新主体心中。