耗时多日，欧盟终于敲定版权改革协议

北京时间2月14日报道，欧盟周三终于就版权改革达成协议，这意味着欧盟将重写其使用二十多年的旧版权法，以在创意产业和谷歌、Facebook等科技巨头之间创造一个公平的竞争环境。

虽然这一改革可能促使出版商、广播公司和艺术家从在线平台获得更多的补偿，但也可能加重小型初创公司的负担，因为这些公司被要求安装内容上传过滤系统，以阻止版权侵犯行为。

据悉，在经过一整天的谈判后，来自欧盟国家、欧洲议会和欧盟委员会的谈判人员终于在周三达成协议。

“达成版权改革协议！欧洲终于要拥有适用于数字时代的现代版权法了，它将使每个人受益：它将确保用户权益、创作者报酬公平、平台规则清晰透明，”欧盟数字主管安德鲁斯·安西普（Andrus Ansip）在Twitter上写道。

这位欧盟高官在两年前发起了有关版权改革的辩论。他表示，欧盟需要修改相关规定，以保护欧盟的文化遗产，确保出版商、广播公司和艺术家得到公平的报酬。

该问题促使谷歌、Facebook、微软、Mozilla和其他科技公司与欧盟各大出版商、其他内容创作者展开了激烈的游说大战。

成员包括谷歌和Facebook的游说组织CCIA对新版权协议的第11条（Article 11）表示了批评，该条款将迫使谷歌、微软等科技公司就展示新闻片段向出版商支付费用。另外还包括第13条，它要求YouTube、Instagram等在线平台安装过滤系统，以阻止用户上传侵犯版权的材料。

“我们担心这项法律将不利于欧洲的网络创新和发展壮大，并将限制网络自由，”该组织副总裁克里斯蒂安·博格林（Christian Borggreen）说道。

近年来，西班牙和德国曾试图迫使谷歌就摘取新闻文章片段向出版商支付费用，但事与愿违，谷歌新闻撤出了西班牙市场，德国出版商Axel Springer在尝试屏蔽谷歌搜索引擎后流量骤降。

来自欧洲海盗党（Pirate Party）的议员茱莉亚·瑞达（Julia Reda）也对版权改革表达了担忧，她说，内容上传过滤系统无法区分侵犯版权和合法模仿之间的区别。

“要求平台部署上传过滤系统不仅会导致合法上传被更频繁地屏蔽，还会让负担不起过滤软件的小型平台处境更加艰难。”她说。

在德国的游说下，欧盟各方同意，成立不到三年、收入不到1000万欧元、月用户不到500万的在线平台可以不用安装上传过滤系统。此外，非营利机构、在线百科全书和开源软件平台将能够把可能有价值的数据用于研究和教育目的，而不受版权规则的约束。

欧洲消费者组织BEUC对版权改革表示失望。

“用户将更难在网上分享自己的、非商业性质的音乐、视频或照片创作。这项改革并不是基于人们如何使用互联网的现实而敲定的，”BEUC副总裁乌苏拉·庞切尔（Ursula Pachl）说。

欧洲杂志媒体协会、欧洲报纸出版商协会、欧洲出版商协会和欧洲新闻媒体协会对此次改革表示赞同。

他们在一份联合声明中表示：“如果我们想让专业新闻在欧盟拥有未来，我们就必须采取行动，支持新闻业，纠正不平衡的生态系统。”

据悉，新版权协议需要得到欧洲议会和欧盟国家的批准才能成为法律。这应该是只是程序问题。