不断推动宁波知识产权审判新发展

作者：周招社 宁波市中级人民法院院长

近年来，宁波法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家知识产权战略，不断加大知识产权司法保护力度，为宁波实施创新驱动发展战略、优化区域科技创新法治环境提供了优质的司法服务和保障。

严格公正司法，切实发挥司法保护主导作用

2017年，全市法院共受理一审知识产权民事案件2684件，审结2452件，涉案标的总计8.18亿元；共受理侵犯知识产权的一审刑事案件18件，审结18件，判处罪犯27名；受理并审结一审知识产权行政案件2件，审查执结了一批涉知识产权的非诉行政执行案件。宁波知识产权法庭去年挂牌成立并实施跨区域管辖后，疑难复杂的技术类纠纷案件数量激增，宁波中院全年受理的专利合同、权属及侵权纠纷案件497件，同比增长60.32%。

与此同时，各类涉外案件、社会影响大的案件也日趋增多。对此，全市法院进一步强化审判职能，确保公正高效审理案件。程序上，我们积极采取证据保全、诉前禁令等方式，充分发挥法院依职权调查取证的作用，推动司法救济机制不断完善优化。实体上，针对案件特点精准发力，在埃斯科公司诉宁波路坤公司侵害发明专利权纠纷一案中，利用司法权对存在明显错误的权利要求进行修正性解释，使当事人无需经过行政程序补正瑕疵，提升维权效率；在铭瑞公司与宁电公司商标侵权纠纷案件中，根据维护商业标识的声誉和显著性目的，尽最大努力使商标标识之间保持足够距离，有效限制了“搭便车”的不正当竞争行为。

此外，我们还运用裁量性赔偿、惩罚性赔偿等方式，为规范市场竞争、保护自主创新提供有力的司法支持。前段时间，英国驻上海总领事馆专门寄来感谢函，对我们不遗余力打击侵权行为、平等保护外资企业表示感谢。

延伸审判职能，全力服务创新驱动发展战略

坚持围绕中心、服务大局，近三年来，宁波中院先后出台《关于充分发挥知识产权审判职能作用强化创新驱动和加快经济转型发展的意见》《关于为〈“中国制造2025”宁波行动纲要〉提供有力司法保障的实施方案》等专门文件，为我市建设国家自主创新示范区和创新驱动发展战略提供优质司法服务。先后向社会发布商标、专利、著作权、反不正当竞争案件审判白皮书，总结梳理问题，提出意见建议。依托全市法院依法精准服务企业活动，编印《企业知识产权风险防范与维权手册》，并通过走访企业、举办培训等方式，切实掌握企业需求，帮助企业增强风险防范意识，提升知识产权运用和管理水平。拓展知识产权司法宣传渠道，与市知识产权局等单位联合主办《宁波知识产权成果展》，成立全国唯一一个市级层面的知识产权法学会，并召开了两届专题论坛，进一步扩大宁波知产审判的品牌影响。在宁波国家高新区设立“宁波市知识产权巡回法庭”，针对高新区产业特点，提供有针对性的精细化司法服务，全力助推创新示范区建设。

深化机制创新，凝聚知识产权保护最大合力

积极推动建立第三方平台。市中院与市知识产权局等单位合作共建宁波市知识产权综合运用和保护第三方平台，形成了以“诉调无缝对接、矛盾多元化解”为特色的“宁波模式”，自2016年设立以来，截至2017年底，该平台已聘任120余名调解员，调解成功1948件，其中专利侵权纠纷173件，商标纠纷58件，著作权纠纷1711件，调解率达68.62%。

健全完善知识产权保护联动机制。市中院先后与市文广局、市场监督管理局、市科技局等签订合作框架协议，通过信息资源互通、工作机制互动、培训调研互助、法制宣传互联，全方位建立知识产权保护的联动机制。同时，加强与10家行业协会调解中心的合作，发挥行业协会在知识产权案件诉讼调解过程中的协助、补充作用，进一步确立司法调解、人民调解、行政调解“三位一体”的大调解格局，及时有效化解矛盾纠纷。积极探索打通区域间诉调对接通道，目前已与温州、台州、舟山、绍兴新昌县等地区建立有效的诉调对接机制。强化知识产权审判的科技应用，充分发挥“宁波移动微法院”移动诉讼平台功能，实现手机端在线立案、在线调解、在线送达、在线开庭，既为当事人提供了高效便捷的诉讼服务，也大大提升了知识产权审判效率。

加强队伍建设，提升知识产权审判专业化水平

加强知识产权法庭建设。去年9月，宁波知识产权法庭挂牌成立，跨区域管辖宁波、温州、绍兴、台州、舟山辖区内的核心技术案件及大标的案件，截至今年3月底，已受理跨区域案件345件。在“案多人少”矛盾持续突出的情况下，一方面加强力量配备，另一方面，我们通过加强专业化审判团队建设、打造技术专家陪审团队、充实调解员队伍，并依托第三方平台探索打通区域间诉调对接通道，进一步挖掘内部办案潜力。大力培育精品案件。针对知识产权司法保护中的疑难和前沿问题进行了深入探索，打造了一批具有鲜明价值导向的精品案件。

三年来，宁波中院审结的埃斯科公司诉宁波路坤公司侵害发明专利权纠纷案等4个案件成功入选全国50大知识产权典型案件，1件入选最高法院知识产权年度报告公布的32件典型案件，另有7件分别入选浙江法院十大知识产权保护案件、十大知识产权民生案件和十大知识产权调解案件。此外，我们坚持每年评选并发布宁波市知识产权保护十大典型案例，通过加强司法裁判的规则指导作用，为当事人提供正确的行为模式指引，确保案件审理取得良好社会效果。

下一步，我们将深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》，按照上级法院各项工作部署，重点抓好以下几项工作：

一是进一步加强宁波知识产权法庭建设。加大人财物支持力度，依托宁波市知识产权综合运用和保护第三方平台，与温州、绍兴、台州、舟山四地中院构建区域间知识产权审判协同联动机制，进一步扩大平台的辐射范围和影响力，着力打造宁波知识产权审判的“金名片”。

二是进一步加大知识产权的司法保护力度。加大对知识产权侵权行为的惩治力度，健全侵权损害赔偿制度，推进知识产权案件繁简分流，着力解决侵权成本低、维权成本高、审理周期长等问题，充分发挥司法保护知识产权的主导作用。

三是进一步加强创新成果运用。不断深化知识产权审判领域的改革创新，探索建立技术调查官队伍，充分发挥社会组织、中介机构在查明技术事实、评估知识产权价值中的作用。进一步加强知识产权审判与“宁波移动微法院”移动诉讼平台的融合应用，方便群众诉讼、提升办案质效。

四是进一步加强知识产权审判队伍建设。加强专业化审判团队建设，稳妥推进知产审判“三合一”，不断提高知识产权审判队伍的职业素养和专业水平，努力打造一支政治过硬、业务精湛并具有国际视野的知识产权审判队伍。