日本公布《专利法》等系列法律修订案

2018年2月27日，日本经济产业省公布了《专利法》、《专利代理人法》、《不正当竞争防止法》、《工业标准化法》等系列法律的修订案。

1. 修订目的

在第四次产业革命中，物联网（IoT）和人工智能（AI）等信息技术日新月异，企业的核心竞争力来源逐渐向数据及其分析方法，以及利用它们的产品和商业模式转变。因此除了改善促进数据利用的环境之外，在知识产权和标准领域还应采取必要措施，将大数据等信息技术的进步与具新附加价值的创造相联系。

2. 主要修订内容

（1）《专利法》的部分修订

①目前专利费减免措施只针对部分中小企业，法案修订后将扩充至全部中小企业。

②法院在提出文书提交命令时，设立非公开审理程序，用于判断文书有无提交的必要性。与此同时，让技术专家参与到非公开审理程序中。

③在判决涉及的相关文书中，如果记录有商业机密，应限制该文书的阅览。

④专利申请中丧失新颖性的宽限期由6个月延长至1年。

⑤可使用信用卡缴纳专利费用。

⑥对首次在某国提出外观设计申请的申请日期，在其他国家也可以作为申请日期。对于这一制度，之后将允许必要文件的在线交换。

（2）《专利代理人法》的部分修订

专利代理人在其名称和职责之下，还可以开展与数据利用和标准方案制定相关的咨询业务。

（3）《不正当竞争防止法》的部分修订

①将竞争对手不正当获取、使用或披露作为业务提供的数据（仅限于通过ID/密码等电子方式来管理的数据）等行为，视作不正当竞争，并设立禁止请求权等民事措施。

②不论是提供妨碍密码保护效果的设备，还是提供妨碍密码保护效果的服务，均被视为不正当竞争。

③在判断文书提交命令中文件的必要性时，引入非公开审理程序，并让专家顾问参与到非公开审理程序中。

（4）《工业标准化法》的部分修订

①将数据和服务新增为标准化的对象，并将“日本工业规格（JIS）”改为“日本产业规格（JIS）”，法律名称改为“产业标准化法”。

②对具备标准化专业知识和能力的民间团体进行认证，该团体提出的申请无需提交至审议会（日本工业标准调查会），并为主管大臣制定产业标准计划。

③针对未经认证而使用JIS标志的法人，罚款上限提高到1亿日元（目前上限为100万日元，与自然人相同）。

3. 施行日期

除部分规定外，从公布之日算起，将在1年6个月内颁布政令。