高通遭欧盟反垄断裁罚12.29亿元

继中国、韩国之后，移动芯片龙头高通 (Qualcomm) 又再度踢到反垄断铁板。根据 24 日晚间《路透社》的报道，欧盟委员会正式宣布，已决定对高通处以 9.97 亿欧元 (约 12.29亿美元) 的罚款，原因是高通滥用其市场主导地位，透过向苹果公司付费的形式来换取主要客户苹果公司 (Apple) 在其智能手机和平板电脑中独家使用高通的芯片。对此，高通也立即宣布，将对此判决结果立即提起上诉。

报道指出，欧盟委员会对高通的反垄断调查开始于 2015 年 7 月。欧盟当时宣布，已正式启动 2 项针对高通的反垄断调查，以评估高通是否滥用其市场主导地位，强迫消费者使用其芯片。

第 1 项调查内容，是查核高通是否向客户提供了财务回馈，以确保客户使用高通的独家基频芯片。第 2 项调查是评估高通是否参与了 “掠夺性定价 (Predatory Pricing) ”，将价格设定在成本以下，以迫使竞争对手退出市场。

2015 年 12 月，欧盟委员会向高通发出了异议声明，正式指控高通利用其在手机芯片市场的主导地位打压竞争对手。欧盟委员会当时称表示，从 2011 年起，高通向一家市场上主要智能手机和平板电脑厂商支付了大量资金，旨在确保该厂商独家使用高通的芯片组。此外，从 2009 年至 2011 年，高通还以低于成本价的销售方式，来销售部分型号的芯片组，以打压当前已被绘图芯片大厂英伟达 (Nvidia) 收购竞争对手 Icera。

如今，欧盟委员会于 24 日再表示，高通的独家付款形式始于 2011 年，并持续了 5 年多时间，让高通进一步巩固了其市场地位。因此，欧盟委员会指出，高通以非法形式将竞争对手排除在 LTE 基频芯片组市场之外长达 5 年多，从而进一步巩固了其市场主导地位。另外，高通还向其主要客户苹果公司支付了数十亿美元的费用，从而确保了苹果不再使用其他公司的同类产品。

据了解，2016 年之前，苹果一直在使用高通独家提供的基频芯片。直到 2016 年开始，苹果开始在其 iPhone 7 和 iPhone 7 Plus 中使用芯片大厂英特尔 (intel) 所提供的该类型芯片。欧盟委员会表示，这意味着没有其他竞争对手有能力在该市场与高通一较高下，无论他们的产品有多么优秀。高通的行为阻止了消费者和其他公司获得更多的选择空间，阻碍了市场创新。

而对于欧盟委员会做出的裁决，高通随后表示，强烈反对欧盟的该决定，将立即向欧盟综合法院 (General Court) 提起上诉。高通执行副总裁兼总顾问Don Rosenberg 指出，他们相信，与苹果公司签署的协议并未违反欧盟的竞争法，没有阻止市场竞争，也没有影响欧盟消费者的选择。他们有充足的理由寻求司法再审，他们将立即启动该程序。高通另外还表示，欧盟的该决定并不影响公司的授权业务，也不会影响公司的持续营运。

之前，高通分别在中国、韩国受到反垄断的罚款。在中国大陆之前被处以 9.75 亿美元的罚款，在韩国则被处以 8.53 亿美元的罚锾。而日前在中国台湾地区，也遭到公平会处以新台币 234 亿元 (约 8.265 亿美元) 的罚款。如今欧盟委员会指出，这 12.29 亿美元对高通的罚款，相当于高通 2017 年营收的 4.9%。