2015年中国知识产权发展状况

　　图为新闻发布会现场 蒋文杰 摄

　　二〇一五年中国知识产权发展状况

　　国家知识产权局 国家工商行政管理总局 国家版权局

　　2016年4月19日

　　2015年，党中央、国务院对知识产权工作作出新部署。十八届五中全会提出要深化知识产权领域改革，加强知识产权保护，加强知识产权交易平台建设；国务院印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，对知识产权强国建设作出明确安排。我国各级政府和有关部门，认真学习贯彻十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院关于知识产权工作的一系列决策部署，深入推进国家知识产权战略实施，扎实推进知识产权强国建设，知识产权工作取得了新的成就。

　　一是知识产权创造保持良好增长势头。全年共受理专利申请279.9万件，其中发明专利申请量突破100万件，达到110.2万件，同比增长18.7%，连续5年位居世界首位。去年我们授权的发明专利是35.9万件，位居全世界第二位。受理PCT国际专利申请3.05万件，同比增长16.7%。每万人口发明专利拥有量达到6.3件，圆满完成“十二五”规划目标。受理商标注册申请287.6万件，同比增长25.85%。截至2015年底，我国有效注册商标量突破1000万件，达到1034.4万件，连续14年保持世界第一。作品著作权登记量再创历史新高，达到134.8万件，同比增长35.9%，计算机软件著作权登记量29.2万件，同比增长33.63%。农业植物新品种权申请量2069件，同比增长17%。林业植物新品种权申请量累计达1788件。我国知识产权大国地位进一步巩固。

　　二是知识产权法律法规建设稳步推进。修改后的《促进科技成果转化法》正式施行。法制办、知识产权局等部门积极推进专利法第四次全面修改、职务发明条例出台和专利代理条例修订工作，相关草案已面向社会公开征求意见。工商总局积极推进《反不正当竞争法》修订工作。版权局积极推进《著作权法》第三次修改。农业部、林业局推进《种子法》修订工作，将植物新品种专列为一章。科技部形成《人类遗传资源管理条例》送审稿。环境保护部积极推进《生物遗传资源获取管理条例》立法进程，完成文本草案。

　　三是知识产权保护力度进一步加大。为落实中央关于严格知识产权保护的部署要求，各有关部门进一步加大行政执法力度，共办理专利行政案件3.6万件，同比增长46.4%；全国各级工商、市场监管部门共立案查处侵权假冒案件5.1万件，办结案件4.7万件，案值7.4亿元。捣毁制假售假窝点522个，依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件238件，涉案金额1.2亿元。全国公安机关共破获侵权假冒犯罪案件2.1万起，涉案总价值263.9亿元。版权局、公安部、工业和信息化部、工商总局等部门开展“剑网”“闪电”“红盾网剑”“清风”等专项行动。海关扣留侵权货物约2万批次，涉及货物6400余万件，新核准知识产权海关备案5600余件，同比增长18.3%。各级法院新收知识产权民事一审案件10.98万件，同比增长13.5%，新收知识产权行政一审案件3510件，审结知识产权刑事一审案件1.08万件。检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件2615件4445人，提起公诉4484件8025人。27个省（区、市）建成知识产权行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。高法院推进知识产权审判民事、行政、刑事“三合一”改革试点工作。司法部加强知识产权纠纷人民调解工作。

　　四是知识产权转化运用进一步加强。财政部、科技部、知识产权局等部门完成中央级事业单位科技成果管理改革试点，启动全国知识产权运营服务平台建设，为知识产权的转移转化、收购托管、交易流转等提供平台支持，设立产业知识产权运营基金、知识产权质押融资风险补偿基金，开辟科技企业贷款融资“绿色通道”，缓解科技型中小企业融资难、融资贵等问题，促进企业发展。全年专利、商标、版权质押融资总额达931.7亿元。知识产权局、工业和信息化部围绕重点领域，开展专利导航和知识产权分析评议工作。国资委推动11家央企开展专利运营试点。

　　五是知识产权重点领域改革稳步推进。发展改革委、财政部采取措施降低商标、植物新品种、软件著作权相关注册登记保护费用，延长专利年费减缴时限，暂停收取海关知识产权保护备案费。知识产权局取消专利代理分支机构设立审批，开放包括中美欧日韩等国家或地区的29种专利基础数据。工商总局积极推进商标网上申请全面开放。版权局实现行政审批事项受理和审查环节的“一站式”服务。农业部开发植物新品种权网上申请平台，初步实现植物新品种权在线申请和受理。商务部、贸促会在海外重点展会设立知识产权服务站，促进企业国际化发展。

　　六是知识产权对外合作交流深入开展。知识产权高层外交更加频繁。外交部积极推动我驻外使领馆开展国外知识产权调研工作。商务部、外交部、知识产权局、工商总局、版权局等部门积极组织参与知识产权多双边谈判。知识产权局成功主办中美欧日韩五局局长系列会议，并签署《五局合作共识》，实现了对五局合作的升级；成功举办中欧专利合作30周年等30多场机制性的外交活动；与美国、欧盟、日本、韩国知识产权部门共同建立外观设计领域五局合作机制（ID5）；与俄罗斯、印度、巴西、南非知识产权部门成立“金砖国家”知识产权协调小组。知识产权局、工商总局、版权局分别与世界知识产权组织共同开展中国专利奖、商标金奖、版权金奖评选活动。知识产权局成功推动世界知识产权组织成立中国知识产权信托基金。版权局与世界知识产权组织签署版权合作备忘录。海关总署、公安部因国际合作执法中的出色表现被国际刑警组织分别授予“国际知识产权犯罪调查合作奖”和“打击侵权假冒杰出贡献奖”。