欧洲知识产权侵权观察组织发布2014年度报告

　　日前，欧盟内部市场协调局（OHIM）在其官网上发布了欧洲知识产权侵权观察组织（European Observatory on Infringements of Intellectual Property Rights，以下简称为观察组织）的2014年度报告。该报告目前有PDF版本可供使用。PDF文件共63页，目录如下：

　　01. 局长寄语
　　02. 观察组织和欧盟内部市场协调局
　　03. 数码世界中的知识产权
　　04. 公众认知
　　05. 法律和国际
　　06. 执法
　　07. 经济和数据
　　08. 包括国际合作在内的合作项目
　　09. 交流
　　10. 2015面临的挑战

　　我们在此仅节选重要内容概括如下：

　　一、观察组织发展概况

　　观察组织在2014年间得到进一步的发展。2014年底，除来自28个成员国的代表之外，观察组织成员还包括57个来自私人领域的代表、7个民间团体的代表、10个国际组织以及10位受邀参与的欧洲议会议员。

　　二、主要成果

　　2014年的工作项目是贯彻“2014-2018四年工作计划”的第一年。在2013年间，观察组织同欧专局合作发布了第一份主要研究报告：“知识产权贡献调查（IP Contribution study）”。该研究主要展示了知识产权对欧盟范围内的就业、国内生产总值和贸易起到的重要影响。根据该报告：欧盟范围内39%的经济活动和90%的对外贸易源于知识产权密集型产业；欧盟26%的工作岗位由知识产权密集型产业直接创造，另有9%的工作岗位由其间接创造。该研究结果在2014年间得到了更加广泛的关注，且开始对知识产权进行的普遍讨论产生冲击。2014年，关于知识产权所做贡献的第二阶段研究也已展开。此次的研究聚焦在企业之上，调查分析了使用知识产权和没有使用知识产权的企业之间的区别，且对欧洲中小企业运用知识产权的情况进行了描述。

　　观察组织于2013年11月公布了一项重要研究：“知识产权意识调查（IP Perception study）”的结果。该研究调查了来自28个成员国26500位公民对待知识产权的态度。结果表明，尽管绝大部分公民重视知识产权，但他们言行中仍然存在许多忽视知识产权的现象。许多调查参与者表示在某种原因下可以接受知识产权侵权。尤其是年轻人们，更有意愿向制度发起挑战。这些结果构成了于2014年开展的后续研究以及为提高年青一代知识产权意识而努力的基础。

　　一项重要的系列研究在2014间年得以开展：“知识产权侵权的经济成本量化” 。该研究项目旨在估量欧盟境内的仿冒和盗版规模。这一系列研究项目划分为三个部分：1. 仿冒，与经济合作与发展组织合作；2. 数码内容（包括音乐、电影和电子书），与欧盟委员会联合研究中心合作；3. 其他由欧盟内部市场协调局自行开展的部门性研究。

　　此外，“执法数据库（Enforcement database）”、“防伪智能支持工具（Anti-Counterfeiting Intelligence Support Tool）”得到了进一步的发展。2014年间启动的主要数据库：“孤儿作品数据库（Orphan Works database）”已自2014年10月起全面投入使用。

　　三、国际合作

　　观察组织受欧盟内部市场协调局委托，两者共同肩负加强国际合作、促成紧密联盟、使欧盟范围内知识产权相关政策更加完善、知识产权的重要性得以提升的重任。欧盟内部协调局参与的“东盟知识产权保护项目三期（ECAP III）”、中国的“IP Key”项目、和俄罗斯以及印度的项目使得观察组织可以就在上述区域内“如何提高对知识产权的尊重”、“如何帮助欧盟企业进行投资以保护自身的知识产权”等问题进行分析研究。

　　此外，一个欧盟代表团网络在2014年间被建立起来。该项目旨在：1. 创建一个可以提高知识产权事务处理效率，且帮助欧盟企业在第三国保护自身知识产权的网络；2. （为欧盟企业）树立知识产权意识、增长知识产权相关知识及如何使其适应全球大框架的知识。该网络的成员为被派驻“特定他国”的欧盟代表团。“特定他国”指欧洲委员会认为重要的国家，如，中国、巴西、俄罗斯和土耳其。

　　四、2015面临的挑战

　　2015年，观察组织将发布第二阶段的“知识产权贡献调查（IP Contribution study）”；更加深入地研究知识产权侵权带来的经济后果；对商业秘密在欧洲中小企业间扮演的角色、以及欧洲中小企业对知识产权的使用进行分析；调查年轻人对待知识产权的态度。

　　此外，进一步拓展执法工具的覆盖范围和功能也是观察组织2015年工作重点之一。