柳斌杰:确保完成今年软件正版化目标

　　此次会议是为贯彻《国务院关于同意建立推进使用正版软件工作部际联席会议制度的批复》和国务院领导同志重要批示精神，由新闻出版总署（国家版权局）牵头，工信部、财政部、商务部、审计署、国资委、国家工商总局、国家知识产权局、国管局、法制办、银监会、证监会、保监会、中直管理局、全国工商联等15个成员单位联合召开。

　　为加强对推进使用正版软件工作的组织领导和统筹协调，国务院批复同意，将2007年2月批准建立的“推进企业使用正版软件工作部际联席会议制度”调整为“推进使用正版软件工作部际联席会议制度”，成员单位由原来的9个增至15个。

　　柳斌杰在讲话中指出，国务院高度重视知识产权保护工作，这次会议的主要内容就是贯彻落实好国务院文件和国务院领导同志的重要指示精神，扎扎实实推动政府和企业使用正版软件工作。这次会议也是坚决贯彻党的十七届六中全会精神，加强文化环境的保护，切实推动文化大发展大繁荣的一次重要会议。

　　柳斌杰总结了在党中央、国务院的高度重视和各部门、各企事业单位的共同努力下，政府机关和企业软件正版化工作取得的阶段性的成果。他说，这些重大阶段性成果的取得，一是得益于各级政府对软件知识产权保护有新的认识，有新的行动；二是得益于联席会议各成员单位在软件正版化工作开展之初就着眼于建立长效机制，特别是在软件产业政策、财政经费、软件采购、资产管理、审计、反不正当竞争、对外宣传与应对、法律法规建设等方面积极开展工作，并取得了实效；三是政府身体力行，率先垂范，产业积极响应，影响深远广泛。

　　柳斌杰强调，保护知识产权是我国转变发展方式，建立创新型国家必须要走的一步。针对软件正版化工作的新特点和新要求，他提出了四点工作意见。一是要充分认识软件正版化工作在加强自主创新和建设创新型国家、保护文化环境、促进民族软件产业发展以及维护国家利益等方面的重要意义。这项工作对内关系到软件产业的发展，涉及成千上万中国企业的切身利益，直接影响着文化环境的保护、加强自主创新、建设创新型国家的工作大局；对外关系到中国发展的国际环境，特别要防止一些不友好声音成为阻碍我发展的障碍。二是要充分发挥部际联席会议作用，齐心协力，共同推动工作的开展。要通过正版化工作向国际社会表明中国政府保护知识产权、建设创新型国家的决心，履行国际承诺，维护国家形象。15个成员单位要根据各自的分工，明确各自的责任，按照国务院要求，积极、稳妥地在法规条例、财务政策、产业政策、市场管理、系统和行业单位的推进、工作的协调等方面发挥各自的作用，使政府机关和企业的正版化工作齐头并进，取得更大的成果。三是采取一些切实手段，扎实推进。政府机关和企业正版化工作有共同点，也有区别，要分类指导、分层次推进。国务院调整地方政府机关完成时限，不是说可以松懈了，而是要确保按时按质完成。正版化工作关键是解决资金问题，完成后要建立长效机制。要做到摸底数、明情况、有机构、有政策、有督查、有落实、有报告、见长效。在企业方面要与机关加以区别，不能强制，要通过培训、宣传、示范、督导加以引导，让企业真正将正版化工作作为一种自觉行为加以落实。四是要进一步做好国际应对和对外宣传工作。要认清形势，把握好尺度，加大宣传力度，化解我国在知识产权领域与欧美国家的分歧和矛盾，树立良好国家形象，推进对外经贸关系的平稳发展。

　　新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏介绍了2011年推进政府机关和企业使用正版软件工作的进展情况和2012年工作计划。联席会议办公室主任、版权管理司司长于慈珂汇报了部际联席会议办公室工作制度和第一次督查方案。工信部副部长杨学山、商务部国际贸易谈判副代表崇泉、审计署副审计长侯凯、国资委副主任姜志刚、国家工商总局副局长钟攸平、国家知识产权局副局长贺化、国管局副局长李宝荣、证监会副主席庄心一、保监会副主席李克穆、中直管理局副局长刘鲤生以及国务院办公厅、全国“双打”办相关部门负责同志出席会议并发言，各部门部际联席会议联络员列席会议。

　　会议审议通过了推进使用正版软件2011年工作总结、2012年工作计划、联席会议办公室工作制度及2012年第一次督促检查工作方案。会议决定近期将在全国采取实地督查和书面督查相结合的形式对各地、各部门软件正版化工作情况进行督促检查工作，对工作进度慢的地区进行重点督查。