不要把创新之责简单推给企业

        中国知识产权报８月１０日“ＩＰ时评”专栏刊发的《责任感是企业创新的动力源泉》一文，读来令人颇多感触。一批有着丰富市场经历和财富积累的民营企业，觉得已经挣到的钱还是攥在手里比较踏实，担心技术创新风险太大，搞不好会把老本赔光。为此作者疾呼：唤醒国内企业的责任感，激发当代企业家知识产权兴国的雄心壮志，使其创新的动力源源不断，这是当务之急。
　　这篇文章中反映的问题带有一定普遍性。笔者认为，这是问题的一个方面。企业家树立雄心壮志固然必要，但政府部门切忌把创新之责简单地完全推给企业。
    上世纪八九十年代，在开放搞活春雨的沐浴下，各地乡镇及民营企业如雨后春笋破土而出。一批文化知识有限但却敢干、敢闯的企业家，抓住市场相对短缺和供求关系局部失衡的机遇，依托地缘、资源或加工优势和“短平快”特点，迅速崛起。这些小企业成为国家经济的重要补充，地方财政的重要支撑，并培育出一批先富起来的时代宠儿。然而，随着市场竞争日益充分，国家宏观经济结构调整不断加快，乡镇及民营企业工艺技术落后、产品档次低的先天不足日显突出，企业如不能在技术产品的创新方面有所突破，那么“好苗不长”、甚至被市场抛弃的结局在所难免。
　　当前，我国经济和社会发展进入了一个重要阶段。走新型工业化道路，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须依靠自主创新提升我国产业技术水平，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。

充分发挥企业在技术创新中的主体作用，发挥各类企业特别是中小企业的创新活力，通过自觉研发创造自主知识产权，不断把企业做大做强，不仅是企业家对职工、对政府、对社会应有的责任，也应该是各级政府、社会各界和企业职工们的共同责任。但是，一些企业不是通过创新找出路，而是采取加大销售折扣、压缩工人工资福利的办法勉强维持，实在混不下去了就倒闭了事。一位县领导斥之道：“我们的企业在别的方面手段多的很，但一谈到创新就一筹莫展了。”虽是怒其不争，但也要换位思考一下：在这些企业家没勇气创新、谈到创新就一筹莫展的时候，政府为企业提供了哪些政策支持、给予了什么样的具体帮助？企业创新成功了能得到什么回报，失败了靠什么得到保障？如果企业不创新是等死，创新是找死，企业为什么去创新？如果将士前方打仗，满脑子后顾之忧，这仗还能打得赢吗？
　　应该清醒地看到，目前我国企业自主创新动力确实不足，能力确实不强，各地继续淘汰落后生产能力，调整和优化产业结构的任务都还十分艰巨。为此，我们必须不断改善政策环境，增加财政投入，进一步加强对自主创新的激励、支持和保障政策体系建设。各级政府要把推进自主创新作为投资的重点，积极建立财政性科技投入稳定增长的机制，加强研发基础设施的建设，为实现重大科技创新、突破战略高技术产业和重点行业发展的瓶颈，提供强有力的物质技术支撑。特别是要进一步加大对企业自主创新能力的支持，鼓励产学研联合建设工程研究中心和企业技术中心等，推动以企业为主体的技术创新体系建设，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
　　充分发挥企业在技术创新中的主体作用，需要在全社会营造鼓励创新的文化氛围，政府部门须建立良好的市场环境和政策条件，进一步完善政府采购、税收、贷款担保、促进高技术产业发展等相关政策，以激发企业创新的内在动力；要统筹考虑项目、人才和基地建设，大力培育和发展各类科技中介服务机构，引导和帮助企业加强技术中心建设和管理，增强企业自主研发和对先进技术的吸纳能力。技术创新是一个渐进的过程，需要具备多种条件，新成果的产业化应用直接关系到企业的兴衰，而创新成果特别是具有自主知识产权的关键技术的诞生，却往往是各方共同努力的结果，不能指望企业，特别是中小企业独挑大梁。