TRIPS理事会批准最不发达国家药品豁免延至2033年

        经过美国与最不发达国家（LDC）两周的高水平会谈后，世界贸易组织知识产权委员会同意延长豁免，允许最不发达国家在2033年以前豁免适用执行药品上的知识产权。 

        与贸易有关的知识产权（TRIPS）理事会重新召开了10月份因对LDC请求无限期延长其享有的药品豁免无法达成一致而被迫暂停的议程。 

        TRIPS理事会批准将药品豁免延长至2033年1月1日，目前的延长期仅到2016年1月1日，新的延长将从2016年1月1日后开始。LDC还享有对所有产品至2021年的平行豁免。 

        尽管对于LDC的请求达成了一般的共识，有消息称，美国并不同意延长的时间框架，认为TRIPS允许LDC在任何需要的时候请求延长。据来自LDC的消息称，此次对于延长的协议比2002年的上一次协议要好。该消息还称，具体来说，上次延长的时间为14年，此次为17年，如果有人说3年是一个微不足道的成功，但是3年对于已经建立了制药产业的LDC来说可能非常重要。 

        同样达成一致的还有LDC豁免TRIPS协定第70.8和70.9条的请求。70.8条要求对药品不提供专利保护的成员国仍然需要提供专利申请提交的渠道，一旦可以获得保护，已经提交的申请将在专利保护期的剩余时间内享有保护。 

        根据WTO，上一次延长并不包括对70.8条义务的豁免，不过包括了对第70.9条的豁免。据来自LDC的消息称，这是此次延长比上次进步的地方。 

        第70.9条规定的专有销售权期限为在成员国境内获得上市许可后5年，或为至一产品专利在该成员国中被授予或被拒绝时为止，以时间较短者为准。 

        第66条（最不发达国家成员国）下的豁免的延长也在TRIPS理事会的决策范围之内。对于第70.8条和第70.9条，TRIPS理事会向总理事会提出了批准的建议。 

        据来自WTO的消息称，总理事会有望在本月晚些时候开会。LDC豁免延长与即将到来的12月份在内罗毕的WTO部长会议似乎没有关联。鉴于9月份通过的《联合国可持续发展目标》（SDG），TRIPS理事会的此次决议正当时候。本着《多哈宣言》的精神，SDG健康目标直接提到了有权利用TRIPS灵活性来为所有人提供药物获取渠道。所以，今天的协议可以作为完成到2030年的SDG健康目标的一个具体的步骤。 

        据有关消息称，10月29日美国大使Michael Punke与LDC集团代表孟加拉国的Shameem Ahsan大使和乌干达的Christopher Onyanga Aparr大使之间达成了非正式的协议。 

        非政府组织敦促LDC利用政策空间 

        在一个联合声明中，多个非政府组织呼吁LDC“积极利用此次过渡期创造的政策空间，据此迅速修改其相应的国内法，将药品排除在专利和试验数据保护之外，并且明确直到2033年1月1日或者此后WTO的TRIPS理事会可能授予的此等过渡期的失效之日。” 

        非违反之诉的讨论仍在继续 

        TRIPS理事会在10月15日就非违反之诉（NVC）的问题也暂停。NVC指的是，如果A国认为B国采取了一个剥夺A国预期贸易利益的行为，即使B国没有违反任何WTO的规则，A国也可以启动争端解决程序。 

        有关的一个将知识产权排除在NVC之外的中止令已经在WTO部长会议上被多次推迟。2013年12月举行的上次WTO部长会议要求TRIPS理事会就该中止令提出建议，无论永久化与否。大多数国家支持永久化该中止令，但是美国和瑞士表示反对。 

        据有关消息称，讨论仍在进行，但是到目前为止各方立场未变。近期支持永久化中止令的各方有望举行会议来评估可能的情形。有消息称，美国仍正在评估其在这个问题上的立场。
欧盟委员会对LDC决议的反应
欧盟委员会就LDC决议发布了一份声明，称：
“欧盟贸易专员Cecilia Malmström说：‘即使此次豁免并不像我们希望的那样影响广泛，不过还是很高兴在一个较长的豁免期上达成了共识。这应该为LDC提供了所需的法律上的确定性和政策空间，以确保更好地获取药物。’欧盟支持LDC最初提出的只要仍然属于LDC国家就可以享有永久性的豁免。”
WTO在决议中称赞了欧盟委员会提供资金支持的发展项目，因其为发展中国家提供了必需药物，强化了欧盟对发展政策上的一致性。这对于即将召开的WTO内罗毕部长会议来说是个好消息。我们希望这会是一系列支持LDC的决议的开始。（编译自ip-watch.org）