2014年世界卫生大会议程中的知识产权与研发问题

        世界卫生年度大会近日开幕，议程包含各种新旧公共卫生问题，如几个与知识产权、定价以及研发有关的问题。 
        在联合国2015年以后的发展议程中，议题中的较新的问题有非传染性疾病（如癌症）、抗生素抗性、肺结核以及卫生。另一个主要的问题是世界卫生组织（WHO）在管理、监督、人力资源以及与产业和慈善基金会等“非国家行为者”更紧密接触方面的持续改革。 
        知识产权、创新与研发方面的相关问题包括寻找替代性方案资助被忽略疾病研发的最新进展，此过程进展缓慢，而受被忽略疾病影响的绝大多数是贫困人口（他们不能支付全价的药品）。 
        议程还包括有关药品获取、大规模流感的防范框架以及打击假冒伪劣药品进展的决议草案。 

        基本药物的获取 

        WHO成员将依据秘书处的报告考虑对药品获取采纳一项决议。 
        报告介绍了一些举措，如WHO基本药物样品清单，该活动旨在“更好地促进药品管理，促进性价比高的资源和更高质量的卫生保健的使用，促进有利于药品获取、避免高额的现款支出、促进全民医疗保健制发展以及与卫生有关的千年发展目标、实现并确保实施非传染性疾病有效治疗与护理的措施。” 
        报告指出，除了上述举措外，低收入国家以及中低收入国家存在的基本药物可获取性及可承担性低的问题依然存在。 
        报告讨论了与仿制药、定价、国家层面的报告与数据以及物资有关的战略，列出了一系列正在进行中的促进基本药物获取的活动，如地方创新与全民医疗保健制。 
        另外，WHO本周发布了一份新的有关“增加中等收入国家人口对艾滋病病毒治疗的获取：有关定价、法规管理、关税以及知识产权状况的主要数据”的研究。该研究与世界卫生大会没有直接的关联，但仍受到很大程度的关注。 

        咨询专家工作组 

        在被忽略疾病的研发融资方面，成员国可考虑以下报告：“研发咨询专家工作组：融资与协调”（CEWG）。文档包含一份由过去的世界卫生大会委托编写的一份工作报告，其内容包括建立全球卫生研发观测站，用以搜集和分享信息，秘书处称该工作已开始。这包括确定利益相关方，筹备数据库以及组织协商。 
        报告还指出“虽然现在在全球范围内还没有协调卫生研发的机制，但有许多协调具体疾病领域的机制。WHO秘书处对此进行了评估，认定了三个模式供成员国参考。” 
        它们是：“通过更好地分享信息完成被动协调；通过在优先事项和协作上达成一致的研究者网络而进行主动协调；通过管理研究和资源分配的正式机构采取行动的管理协调。” 
        文件讨论了为研发“筹集资金”的可能性，可以接收自愿资助，包括来自政府的资助，管理并为私营或公共机构分支用于研发的资金，制定一个访问策略,以确保有需求国家的人口能够负担得起最终生产出来的产品。 
        报告把重点放在现有卫生研发经费筹集机制上。它不包括国家机构或由个人或公司成立的机构,如比尔和梅林达．盖茨基金会或威康信托基金会。但是它列出了十多个潜在的组织，如全球疫苗和免疫联盟、国际药品采购机制和全球基金，简短地说明了将其包括在内的原因,制定了使用标准。该报告包括一个关于产品开发合作伙伴关系的附件。 
        该报告称，下一步，如果成员国决定把握汇集基金的可能性，要确定是否有任何的最合格的机构愿意承担这样的任务。 
        第二个相关的文件介绍了四个卫生研发的实验项目，这是从一长串可能性名单中挑选出的。其他四个项目被列为可能项目，并会在未来的会议中做进一步研究。该文件提出了用于选择项目的指标，并用于未来的成功测量。 
        众多人选择的四个示范项目是世卫组织接手的大胆行动，以解决此类药物的市场失灵问题。但也有人坚持认为这些展示有关融资创新理论可能带来解决问题的新途径。