俄罗斯知识产权产业改革：版税计划和新的超级监管机构

        俄罗斯当地政府已修改了一项作者版税分配计划，作者因此将在俄罗斯获得更多的发明收入。另外，政府建立了一个新的机构，吸收了20多个处理知识产权方方面面的机构。 

        近期获批的计划将根据实际使用内容分配至少75%的报酬收入。按计划，上述计划在初始阶段适用于音乐，之后适用于其他受版权保护的内容。 

        俄罗斯知识产权组织（ROIP，一个为音乐和其他内容的公开表演收集费用的公共组织，是俄罗斯的版权机构负责人AndrewKrichevsky说，ROIP将发布一个特别的跟踪版权内容使用的网络服务。 

        ROIP每年收集并分配给版权权利人的资金量约为60亿卢布（1.2亿美元）。75%的费用分配给作者。 

        对用于出于个人目的复制内容的进口电子产品，ROIP将收取产品价值1%的费用。 

        Andrew Krichevsky称，费用的分配基础是一个特别的集中化的网络资源，而非第三方表格、数据或报告，其形成方式尚不清楚。 

        Krichevsky称，权利人自己往新的网络服务填充内容，他们会收到其内容在其账户中被实时使用的数据，这些账户位于网络资源中。 

        Krichevsky还表示，在初期，新服务涉及5万多部著作，到时候还会大量增加。 

        新计划下使用内容的价格保持不变，在3千至1万卢布之间（50至200美元）。 

        同时，俄罗斯通信部负责媒体领域的国家政策的副处长Arseny Nedyak说，政府已批准了新的版税分配机制。 

        俄罗斯的这个新的网站资源与国外的Pandora、SiriusXM和SpotifyBusiness等相似。 

        实施该计划是执行俄罗斯总统拉基米尔．普京（Vladimir Putin）近期下达的提高俄罗斯知识产权保护产业透明性的指令的部分工作，除了新网站资源外，还将成立一个知识产权领域的监管机构。 

        新的超级监管机构 

        新机构的成立基础是俄罗斯知识产权局（Rospatent），工作重点是规范俄罗斯所有的知识产权保护问题，目前由24个联邦机构和部委处理这些问题。 

        例如，版权领域的一般规定目前由教育部和经济部实施。通信领域的专利条款是通信部直接负责的领域，而军事和国防领域的发明的专利授予过程由俄罗斯内务部、国防部和联邦安全局负责。 

        最后，知识产权海关登记目前由俄罗斯联邦海关总署负责。 

        俄罗斯第一副总理Igor Shuvalov负责俄罗斯政府知识产权产业的发展，他说，俄罗斯现在的知识产权管理计划不可避免地会导致职能重复，部门之间缺乏协调，而新的监督机构的成立应该会极大改善现有的知识产权保护和监督情况。 

        Shuvalov还补充说，作为这些计划的部分内容，Rospatent将不再受经济发展部管辖，而直接受政府领导，承接俄罗斯文化部的权力，全权决定版权政策问题。 

        例如，Rospatent将有权印发版权集体管理官方认证书，有权规范这些关系。新的超级监管机构在权利和职能上与俄罗斯中央银行相仿。 

        俄罗斯文化部的数据显示，Rospatent的年度预算为22.5亿卢布（5千万美元），但是，改革的进行为预算大幅提升创造了的条件。（编译自ip-watch.org）