罗马尼亚议会审议国家科学作品注册机制来打击知识产权侵权

        罗马尼亚议会议员提交了一份建立国家科学作品注册机制的议案，意图打击知识产权侵权和剽窃，作品包括论文、文章、报纸和报告等。该议案由议会中所有政党的议员共同推出，称注册机制将囊括公共高等教育机构中完成答辩的所有的科学作品，包括获得某种形式的国家预算资金的私人机构的科学作品。 

        立法草案于10月1日由议会的65个议员共同提交，当地报纸Unirea进行了报道。 

        议案在议会的支持者包括议员Mihai-Razvan Sturzu和Cornel George Comsa，他们分别是罗马尼亚两个主要政党——执政党社会民主党和反对党国家自由党的议会小组的成员。 
        
        议案的支持者之一Cornel George Comsa议员称：“我们必须确保能够获得科学内容，发展知识社会，避免剽窃。注册机制将在一个公共平台上囊括所有的科学作品，任何人都可以免费利用这个平台。我们在自信地逐步朝着开放的知识社会前进，在这个知识社会中，我们在技术的帮助下捍卫知识产权和学术伦理。”Comsa说，现在很多罗马尼亚的网站都在进行科学作品的非法买卖，学生们可以购买已经出版的论文，并把这些论文当作自己的论文来答辩。该议员还称，只有这样的一个统一的工具，而不是各个高等教育机构独立运行的反剽窃系统，才能有效地在国家层面打击知识产权侵权。 

        10月1日，在提交该议案以进行更多的立法程序后的一个新闻发布会上，Sturzu称，这个法律并不会对剽窃施以新的惩罚。他说：“已经有相关的法律，也有科学机构在执行。” 

        法律制定者估计设立注册机制的成本约为20万欧元（21.5万美元）到30万欧元（32.2万美元），包括维护费。 

        根据计划，新注册机制将由罗马尼亚国家图书馆作为一个开放数据源运行管理，这可能导致人们怀疑，一个旨在打击剽窃、保护罗马尼亚作者的知识产权的数据库是否应该开发成开放源解决方案，可不加限制或要求地进行利用。 

        对该计划可能的批评之一是，把所有大学的发表作品置于互联网上的一个容易获得的地址上，将会进一步促进对科学作品的复制粘贴和剽窃。 

        与此同时，罗马尼亚科学圈的一些主要代表也批评议案中的措施，认为这样的注册机制并非打击剽窃同时保护科学家的知识产权的最有效的方式。 

        布加勒斯特大学物理系副教授兼罗马尼亚高等教育机构工会的荣誉主席Razvan Constantin Bobulescu告诉当地媒体，该计划很难成功实施。Bobulescu说：“我们肯定能在罗马尼亚更好地控制剽窃，但是我怀疑我们是否有足够的技术措施来实施该计划。”罗马尼亚的政策制定者应该考虑设立一个独立机构来发布给定作品是否被剽窃的决定。 

        此等独立机构的程序应该是透明的，但不是所有的利益相关方都可以通过公共资源获取罗马尼亚国家资金支持的所有的科学作品，该机构拥有获取这些作品的特权。这样，罗马尼亚政府就可以避免被指控设立此等在线数据库帮助知识产权侵权。 

        根据罗马尼亚作者权法律第139条，网络盗版可能被判处6个月到3年不等的有期徒刑，罚金则为5万列伊（1.13万美元）到30万列伊（7.23万美元）不等。 

        而且，Bobulescu说，在剽窃的情况下，帮助者也会被认为与作者负有同等责任。 

        在过去几年出现了有名的本地政治家被指控剽窃科学作品的情况，此后在罗马尼亚打击剽窃的政治动机就进一步加强。2012年，罗马尼亚当时的总理Victor Ponta被指控在其关于国际刑事法庭的432页的博士论文中有超过一半属于剽窃，2003年他在布加勒斯特大学成功答辩。 

        据报道，Ponta告诉本地报纸：“我唯一应受的指责的是我没有在每一页的页尾列出作者，而是列在在最后的文献目录里。”
罗马尼亚的国家伦理委员会（NEC）否定了对Ponta的剽窃指控，但是据《自然》杂志报道，布加列斯特大学的伦理委员会确认了指控，称其博士论文的大部分都是复制粘贴的。 

        尽管Ponta拒绝辞职，指控其政治对手——罗马尼亚当时的总统Traian Basescu设计损害其名誉，就像最近的情况所显示的，该丑闻把打击剽窃推上了国家政治议程。（编译自ip-watch.org）