美国ISP拟启用版权警报系统

        美国主要的互联网服务供应商（ISP）推出了一个新的版权执法机制，隐私权倡导者和消费者权益团体都对此保持着警惕。

　　所谓的版权警报系统（CAS）旨在提醒通过对等文件共享网络进行非法文件下载、共享音乐、视频和其他受版权保护的内容的互联网用户。

　　被认定为从事非法文件共享的互联网用户将从ISP那里收到一系列累积的警告。

　　据负责该系统的版权侵权中心（CCI）对该项目的描述称，最初警告的性质是具有教育性的，用以通知用户版权侵权的后果。

　　收到最初警告后，如果互联网用户继续进行非法文件共享，他们将收到一个所谓的“确认”警告，要求他们在浏览器上点击一个链接，确认他们已经看到了ISP发送的通知。

　　上周，CCI在其公告中指出，继续进行涉嫌侵权活动的账户将收到比此前更严厉的警告，警告中将包含“纾缓措施”。不同ISP的舒缓措施会有所不同，有的会要求用户阅读教育材料，有的会临时性降低用户的网速。

　　CCI没有明确说明如果用户在收到警告后继续从事非法文件共享行为将受到何种对待，但是CCI坚持称在CAS系统下ISP不会终止用户的互联网服务。

　　CCI称：“与许多错误的报告相反，CAS不是最终会终止用户互联网服务的‘六振出局’体制。在CAS系统中没有出局一说。”上周，CCI称ISP将在未来两个月内开始执行该计划。

　　CCI是一个协作性的反盗版团体，包含美国内容创造者和五大主要ISP。CCI的成员包括美国电影协会（MPAA）、美国唱片业协会（RIAA），美国电话电报公司（AT&T）、康卡斯特公司（Comcast）、Verizon公司和时代华纳有线电视公司（Time Warner Cable）。CCI还包括了代表独立电影和音乐制作人的几个协会。

　　CAS规定内容所有者将负责监管文件共享网络，并识别任何涉嫌非法共享的活动。然后ISP将向与侵权活动有关的IP地址所有者发出累积的警告。

　　在发给Computerworld的一封电子邮件中，Verizon公司的发言人称上周CCI发布的博客准确地描述了Verizon即将推出的CAS系统。美国电话电报公司、康卡斯特公司和时代华纳有线电视公司没有就此计划进行评论。

　　在写给Techhive的评论中，时代华纳有线电视公司的发言人说时代华纳将采取CCI上周概述的程序。

　　然而，这位发言人还说时代华纳将临时切断收到5份警告的用户的互联网服务，直到他们打电话联系时代华纳公司。“这样这些用户就可以听我们宣讲有关版权侵权的危害。”

　　据CCI称认为自己被ISP误认为进行版权侵权的互联网用户有权通过美国仲裁协会对互联网服务的中止进行起诉。美国仲裁协会是一个中性的争议解决机构。

　　在起诉时代华纳公司的情况中，互联网用户需要支付35美元的上诉前期费用。据Techhive称，如果上诉被维持原判，该费用将被退还。

　　民主与技术中心（CDT）有关版权和技术项目的总顾问兼主任大卫．索恩（David Sohn）称，CAS系统如果纯粹用于其所宣称的以教育用户为目的，那么它将起到有益的作用。索恩说关键在于实施这一系统的ISP所采取的方式。