日本专利局发布2017年专利行政年度报告

2017年6月29日，日本专利局发布了《2017年专利行政年度报告》（简称《报告》），主要介绍了日本知识产权的动向和知识产权战略，提出了日本专利局应对国际新形势采取的新措施。 

1. 知识产权现状与趋势 

发明专利数量减幅缩小，审查速度加快 

日本的发明专利申请数量在2007年后逐渐下降，但跌幅逐渐减少，2016年318381件（比2014年减少0.1%）。2016年日本专利局的PCT国际专利申请44495件，比2014年增加3.2%，达到历史新高。2016年审查请求量是240455件，审查也更加迅速，2013年末第一次审查通知时间缩短至10.4个月。日本计划在2023年实现授权平均时间缩短至14个月以内，第一次审查通知时间缩短至平均10个月以内。 

发明专利授权数量维持在17万件左右，专利授权率不断增加。这表明日企知识产权战略正从数量增长转向质量提升。2016年，发明专利授权日企排名中，佳能以4094件居首位，其次是松下知识产权经营株式会社以4046件排第二，三菱电机株式会社以4042件位列第三，前十名多为电机及汽车相关的企业。 

日本大学的发明专利申请件数为7223件，比2014年增加3.7%。其中，东京大学以229件位列第一，其次是东北大学（218件）和大阪大学（183件）。在2016年的国内外大学PCT国际专利申请中，美国大学包揽了前五名。此外，日本、中国、韩国、新加坡、沙特阿拉伯共有16所大学入围前30。由此可见，亚洲的大学也在积极地推进国际专利布局。 

2016年，在日本申请发明专利的外国申请者国籍中，美国以23979件居于首位，其次是欧洲（20568件）、韩国（5216件）、中国（3810件）。日本向海外主要国家申请的专利中，美国（85313件）位居首位，中国（39207件）第二，其次是欧洲（21007件）和韩国（14773件）。 

2006年全球发明专利申请为179.1万件，发明专利授权75.6万件，到2015年，全球发明专利申请288.9万件，专利授权量达124.1万件，相对于2006年各增长了1.6倍。其中，全球发明专利申请中，以中国专利申请数量增幅最大，其次是美国专利商标局和日本专利局。从2009年起，全球PCT国际专利申请件数不断增加，在2016年增加至232642件，达到历史新高。其中，来自中国的PCT国际专利申请比前年增加了44.5%，美国占整体的24.3%，继续排名第一。 

实用新型专利申请和授权数量均逐年减少 

2016年实用新型专利申请量为6480件，授权量达到6297件。同年，在日中韩三国，日本受理的实用新型专利申请中，日本4928件，中国1468295件，韩国7395件。中国在日本申请实用新型专利数量虽然逐年增加，但所占比例不足1%。此外，2015年日本向中国提出的申请数量比2014年有所减少。 

外观设计专利申请数量小幅增加 

2009年后，日本的外观设计专利申请量基本维持小幅度的变动。2016年30879件，比2014年增加3.3%。近年来，外观设计专利授权量变动幅度较小，且基本接近3万件，2016年25344件。2016年日本向海外提出的申请中，与2014年相比，欧洲以14.8%大幅度增长，韩国减少3.7%，美国小幅度增长0.6%。此外，近年来，美国、韩国、中国向日本专利局提出的外观设计专利申请数均比前年增加。 

2016年，日本外观设计专利申请件数的企业排名中，松下知识产权经营株式会社以430件位列第一，其次是三菱电机株式会社、冈村制作所。前4基本没有变化，汽车相关企业的排名有所上升。 

商标申请件数增加 

2016年，商标申请161859件，比前年增加9.9%，商标注册数近年来徘徊在9万到10万件间，2016年为105207件。同年，日本向海外提出的商标申请中，向美国提出的申请减少4.9%，欧洲减少10.7%，韩国减少2.8%。2016年外国人向日本提出的申请件数（28522件），与2015年相比整体减少2.7%，其中来自中国的申请增加73.2%，欧洲减少11.1%，美国减少11.8%，韩国减少5.5%。 

2016年日本商标注册件数的企业排名中，三丽鸥公司以939件居第一，其次是资生堂公司（539件）和高丝公司（331件）。
受理案件数量较去年有小范围的波动 

2016年，提出复审请求案件中，发明专利18898件，外观设计专利384件，商标514件；无效处理案件中，发明专利140件，实用新型专利10件，外观设计专利26件，商标92件；更正审理案件中，发明专利163件。对专利审查有异议案件数：发明专利1214件、商标449件。 

2. 最新知识产权措施 

随着世界物联网、人工智能、大数据相关技术的飞速发展，第四产业革命带来了产业和社会的变革，日本企业致力于抓住机遇不断向海外扩张业务。日本专利局为推进本国企业知识产权的战略高度和进一步全球化，提出了以下目标和措施。 

（1）建立世界上最快、最好的知识产权制度 

①2023年之前达成“初审审查周期”和“授权审查期间”的设定目标；
②提出了提高专利、设计、商标的审查质量的各种实施措施；
③修订设计、商标的审查基准，用于反映社会形势，促进用户利用。 

（2）支援区域和中小企业 

①编制“区域知识产权激活行动计划”作为基本方针；
②在中部、近畿、中国、九州各地开设巡回专利厅；
③为支援中小企业的全球化拓展，创设了用于应对海外知识产权纷争的海外知识产权诉讼费用保险制度，并从2016年开始对中小企业的保险费用进行分期补助；
④促进中坚、中小、新兴企业的知识产权保护与利用；
⑤研究馆（INPIT）中，开设“近畿统筹总部”（INPIT-KANSAI）。 

（3） 与海外知识产权相关机构合作，完善知识产权制度 

①通过日美欧中韩的五大专利局领导会面、中日韩专利厅领导会面、日本-东盟专利局领导会面、WIPO成员国大会等，讨论相关制度，寻求协调运转及多边合作；
②通过日欧知识产权司法研讨会2016等，促进各国在知识产权司法领域的相互理解；
③向新兴发展中国家派遣日本员工，接受当地相关职员作为实习生，建立合作确保各国的知识产权制度和运用；
④有效利用日本的审查结果，提高各国的审查效率，扩充专利审查高速路（PPH），并与巴西和阿根廷合作启动PPH。
⑤与柬埔寨、老挝开展加速专利授权的合作（CPG）。 

（4） 应对第四次产业革命 

①与经济产业省的相关部门合作，开设“第四次产业革命下的知识产权制度研论会”；
②五局决定合作应对物联网（IoT）和人工智能（AI）等新技术；
③为了完善检索环境和审查体制，新设广域面分类记号“ZIT”，并成立IoT委员会和IoT审查小组；
④为了用户获取信息，将在“专利和实用新案审查手册”增加案例，召开商用发明有关的研讨会；
⑤针对第四次产业革命相关的技术课题，开展专利申请技术动向调查。

编译：黄未
来源：JPO
原文标题：特許行政年次報告書2017年版～知をつなぎ時代を創る知的財産制度～