美国贸易协议威胁到救生仿制药的获取渠道

        2011年9月8日，纽约：在急需廉价救生药的部分发展中国家地区，这些药品的将受到威胁——如果美国坚持在跨太平洋伙伴关系贸易协议中实施限制性的知识产权政策，国际人道援助组织无国界医生组织今天警告道。

　　随着第八轮非公开的跨太平洋伙伴关系谈判本周在芝加哥举行，一份泄露美国立场的草案表明，美国贸易代表办公室正要求制定出超越国际贸易法要求之外的更为强势的知识产权规定，并且正在违背其先前在贸易协定中有关保障公共健康的承诺。

　　如需详细资料，请浏览无国界医生组织有关跨太平洋伙伴关系问题的介绍。

　　“我们在世界各地的经验表明，无国界医生组织的治疗方案以及我们患者的生命取决于对质优价廉仿制药的获取，”无国界医生组织驻美国的执行董事Sophie Delaunay解释道。“我们看到美国和制药产业正试图实施迄今为止最严格的专利保护，大大延迟那些跨太平洋伙伴关系协议签署国家的仿制药引进时间，并在美国贸易政策和美国对健康问题的承诺之间制造一个根本的矛盾。”

　　跨太平洋伙伴关系最初涵盖九个国家（澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡、越南和美国），跨太平洋伙伴关系被宣传为亚太地区经济一体化的媒介以及未来成功的地区贸易协议的模板。因此，如果囊括了如此强硬的知识产权政策，那么该跨太平洋伙伴关系协议极有可能缩小无国界医生组织所在的发展中国家的人们获取可负担药品的渠道。

　　现在公众可以看到的这份已泄露的美国贸易代表办公室文件显示，美国正在推动包括发展中国家在内的贸易伙伴有效降低专利授予的门槛，限制质疑专利的能力，并实施知识产权执法新形式——所有这些措施都会延迟更便宜的仿制药的推出。

　　美国国会和美国贸易代表办公室之间的通信和讨论表明，美国将会要求制定其他有效延迟仿制药推出的严厉规定。这些规定包括将专利权延长到20年以上的“专利延伸”，拖延监管机构对仿制药审批的“专利联动”，以及延长了“药品数据专有权”期限的规定——这进一步限制了对有利于仿制药审批的必要临床数据的获取。

　　这些规定如果综合起来被通过，那么意味着美国曾经对全球健康问题所做承诺发生重大变化，这包括2007年国会和布什政府在两党合作的新贸易政策中同意在未来贸易协定中遵守保障公共健康的承诺。这些保障使发展中国家政府和患者在遭遇紧急公共健康需求时能在最为严苛的知识产权法规之外获得一些救助。

　　仿制药制造商之间的竞争，让第一代艾滋病毒药物的价格在过去十年中下降了99%，由2000年的每年每人要花1万美元，降到现在每人每年只要花费60美元。价格的剧降对发展中国家艾滋病毒/艾滋病的治疗规模扩大到600万人起到了积极作用。

　　抑制仿制药竞争也会对美国政府自身的对外援助政策产生影响。美国总统的艾滋病紧急救援计划主要依赖于通用的抗逆转录病毒药品的购买，并且据报告称，购买仿制药品能极大的节省开支。越南作为跨太平洋伙伴关系参与国是总统艾滋病紧急救援计划的受赠国。

　　“无国界医生组织敦促美国停止削弱来之不易的公共健康保护政策（包括国际法中奉行的规定以及2007年的新贸易政策），维持其先前要支持仿制药竞争并且促进药品获取的承诺，”无国界医生组织获取基本药物倡议的经理Judit Rius Sanjuan说道。“限制竞争的政策阻碍了我们用廉价的救生疗法治愈百万人生命的能力。”

　　跨太平洋伙伴关系谈判各方没有义务让其谈判立场受到公众监督，只有最后商定的文本才会被公之于众。无国界医生组织认为，包括跨太平洋伙伴关系在内的地区和双边贸易谈判应以开放和透明的方式开展，允许民间社会和其他利益相关者进行参与，并确保对公共健康的需要给予足够的关注。（编译自doctorswithoutborders.org）