中国杂交水稻知识产权保护堪忧亟须打破政策瓶颈

        “权威的官方资料显示，中国还没有在任何一个国家提出水稻新品种保护的申请。”湖南杂交水稻研究中心知识产权办主任万宜珍说，在中国境内培育的杂交水稻新品种要想在国外申请品种权，目前还没有一条畅通的正规渠道。

　　“杂交水稻之父”袁隆平也不免流露顾虑：“杂交水稻要”走出去“，知识产权需要得到更好的保护。”

　　作为20世纪70年代由中国首创的一项先进农业技术，杂交水稻为大幅提高粮食产量提供了一条切实可行的途径。

　　“但中国许多单位与国外的合作又在进行，大多数水稻品种可在生态环境相同的国家直接应用，如果不在当地国申请品种保护，中国将很快失去市场竞争力。”万宜珍说。

　　据专家介绍，目前印度、越南、菲律宾等国杂交水稻发展极其迅速，中国与这些国家的杂交水稻的商业贸易十分频繁，中国许多杂交水稻新品种可直接在这些国家应用。

　　万宜珍说：“中国把大量的杂交水稻新品种卖到了这些国家，而又没有申请当地国的品种保护，当地国的单位、企业或个人就有可能把这些新品种以自己的名义保护起来，成为他们的知识产权，最后将导致中国的杂交水稻资源严重流失。”

　　事实上，国外的水稻新品种在中国申请品种权的数量却在不断增加。截至2010年5月，外国企业或个人，向中国农业部提交的农业植物新品种保护的申请就已有444项。仅日本一个国家，就在中国提出了9个水稻的新品种权申请。

　　“同时，一旦中国的杂交水稻新品种成为外国人的知识产权，将出现”种中国品种，侵外国权“的现象。”何厚军说。

　　“经非正常手段和途径出口的种子和资源在国外大量繁衍，严重影响中国杂交水稻国际市场的拓展。”湖南省知识产权局副巡视员贺青说。

　　不少专家透露，中国现有的一些杂交水稻品种及其亲本资源，经各种不明途径，已流失到国外。这些资源因未经中国政府有关部门的审核和登记，属非合法出境，很难在境外获得知识产权的保护，直接导致了中国种子资源的流失。

　　湖南省杂交水稻研究中心国际合作处处长廖伏明认为，尽管中国目前仍处于世界杂交水稻技术的优势地位，如果不能打破政策瓶颈尽早“走出去”、参与国际竞争，中国在杂交水稻技术上的比较优势地位将在短期内丧失。

　　然而杂交水稻要想“走出去”，却面临着国内国外一些政策的限制。

　　“其中最重要的原因是，进口国政府担心，随着种子贸易量的增加，过度依赖杂交水稻种子进口将会对本国粮食生产产生不利影响，甚至危及本国的粮食安全，因而对杂交水稻种子生产本地化的要求日益强烈。”何厚军分析说，有些国家如印度，不允许直接进口大量的杂交水稻种子，只允许在本国当地生产和销售种子，有些国家则对进口水稻种子有严格的进口年限限制，这些都和中国所采取的被动保护方式的种子出口政策有冲突，从而形成了贸易壁垒。

　　尽管中国的杂交水稻种子出口政策有了一定程度的放宽，不少专家建议应当进一步为杂交水稻“走出去”而“松绑”。

　　“国家应该鼓励和倡导中国的杂交水稻品种资源从合法的、正规的渠道出口，防止和严厉打击非法出境，在目标国或地区申请当地的植物品种保护权或技术专利，并严格执行中国种质资源出口的审核和登记制度，从而使中国杂交水稻品种资源受到合法保护。”湖南杂交水稻研究中心常务副主任邓华凤说。

　　“面对世界粮食短缺，中国杂交水稻可以更大步伐走出去，在更大程度上造福人类。希望通过政策的调整，技术的创新，促进中国杂交水稻合法有序地走向世界。”袁隆平说。（谢樱、周勉）