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近日,全国版权执法监管工作座谈会在福建厦门召开。国家版权局副局长阎晓宏在会上发表了讲话。他首先介绍了“剑网”行动十年来在版权执法监督工作方面取得的成就,介绍自己对于版权执法监督工作的体会,并对深入推进版权执法监管工作提出了要求。他表示,随着版权运用领域的不断扩展,版权已经成为文化产业发展最重要的内核,离开了版权这一智力成果,发展文化产业就无从谈起。当前,我国市场经济秩序还不健全,侵权盗版成本还比较低,给文化产业发展带来巨大损失,这些问题都应通过进一步加强保护来解决。
成就:“剑网行动”十年来共查办案件近5000起
据中国经济网文化产业频道记者了解,据不完全统计,2005年至2013年,全国版权行政执法部门共办理行政处罚案件6.47万件,移送司法机关案件2656件,收缴各类侵权盗版制品4.39亿件。阎晓宏表示,连续十年开展的“剑网行动”,针对网络文学、音乐、视频、游戏、动漫、软件等重点领域,集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度,共查办案件4681起,依法关闭侵权盗版网站2676个,没收服务器及相关设备1178台,罚款人民币1135万元,移送司法机关追究刑事责任案件388件,相继查处了百度文库侵权案、360侵权案、亚马逊销售盗版图书案、快播和百度播放器侵权案、一点资讯侵权案、射手网字幕组侵权案、天线视频网侵权案、一听音乐网侵权案、番茄花园网侵权案、思路网侵权案等一批侵权盗版大案要案,得到国内外权利人的充分肯定和社会公众的高度评价。
阎晓宏说:“过去的十年,是版权事业蓬勃发展、取得重大进步的十年。在人手少、任务重的情况下,取得这些成绩实属不易在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,版权执法监管工作还存在不少薄弱环节;新技术的快速发展给执法带来新的难题,执法体制、机制还需要进一步完善,全国版权保护水平扔不平衡,有的地方工作任务重与执法资源短缺的矛盾还比较突出,执法队伍的专业化水平和整体素质仍需进一步提升,这需要我们继续努力。”
体会一:知识产权已成为经济发展新常态的重要支撑
在谈到关于版权执法监管工作的体会时,阎晓宏表示,要强化大局意识,自觉调整版权工作在实施创新驱动发展战略中的重要位置,努力发挥其重要作用;要强化保护意识,不断加大版权执法监管工作力度;要强化法制意识,不断增强履行行政监管职责的责任感;要强化创新意识,不断加强对新情况、新问题、新做法的调查研究。
今年3月,中央印发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。阎晓宏告诉中国经济网文化产业频道记者,他认为,实施创新驱动发展战略和加强知识产权保护,两者是一个相辅相成,共同促进的统一体:要实施创新驱动发展战略,必须大力提高自主创新能力;而要实现自主创新,必须拥有更多的自主知识产权。“从某种意义上说,不掌握、不拥有自主知识产权,就根本谈不上真正的自主创新;知识产权不能有效地加以保护,自主创新就会是无源之水、无本之木。可以说,知识产权已经成为经济发展新常态的重要支撑,成为实施创新驱动发展战略的重要保障。”
体会二:加强版权保护仍然是我国发展自身的需要
阎晓宏表示,加强保护是当前版权工作的主基调和总定位,这是由现阶段我国的国情所决定的,而保护知识产权、打击侵权盗版是我国一项长期、复杂、艰巨的任务。就实际情况看,国内版权人的诉求远大于国际诉求,加强版权保护仍然是我国发展自身的需要。
体会三:版权已经成为文化产业发展最重要内核
在谈到版权保护和文化产业之间的关系时,阎晓宏表示,随着版权运用领域的不断扩展,版权已经成为文化产业发展最重要的内核,离开了版权这一智力成果,发展文化产业就无从谈起。当前,我国市场经济秩序还不健全,侵权盗版成本还比较低,给文化产业发展带来巨大损失,这些问题都应通过进一步加强保护来解决。
谈未来:突出重点任务 依法严处大案要案
最后,阎晓宏向记者介绍了深入推进版权执法监管工作的要求。他表示,要敢于亮剑、密切协作、规范执法,在查处大案要案、构建版权执法监管工作新格局、进一步提升版权执法监管工作效能方面下功夫求实效。针对今年的“剑网2015”专项行动,阎晓宏指出,要突出重点任务,针对各类案件的不同特点采取有效措施,大胆探索对新型案件的查办。各级版权执法监管部门要抓好专项行动的组织协调,高度重视行政处罚与刑事司法的衔接,充分发挥中心城市在打击侵权盗版工作中的重要作用,探索建立跨区域执法协作机制、快速反应机制,充分发挥各级版权协会、版权联盟等社团组织的重要作用。要严格依法行政,提高行政执法效能,加强信息公开,加大宣传力度。
成就:“剑网行动”十年来共查办案件近5000起
据中国经济网文化产业频道记者了解,据不完全统计,2005年至2013年,全国版权行政执法部门共办理行政处罚案件6.47万件,移送司法机关案件2656件,收缴各类侵权盗版制品4.39亿件。阎晓宏表示,连续十年开展的“剑网行动”,针对网络文学、音乐、视频、游戏、动漫、软件等重点领域,集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度,共查办案件4681起,依法关闭侵权盗版网站2676个,没收服务器及相关设备1178台,罚款人民币1135万元,移送司法机关追究刑事责任案件388件,相继查处了百度文库侵权案、360侵权案、亚马逊销售盗版图书案、快播和百度播放器侵权案、一点资讯侵权案、射手网字幕组侵权案、天线视频网侵权案、一听音乐网侵权案、番茄花园网侵权案、思路网侵权案等一批侵权盗版大案要案,得到国内外权利人的充分肯定和社会公众的高度评价。
阎晓宏说:“过去的十年,是版权事业蓬勃发展、取得重大进步的十年。在人手少、任务重的情况下,取得这些成绩实属不易在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,版权执法监管工作还存在不少薄弱环节;新技术的快速发展给执法带来新的难题,执法体制、机制还需要进一步完善,全国版权保护水平扔不平衡,有的地方工作任务重与执法资源短缺的矛盾还比较突出,执法队伍的专业化水平和整体素质仍需进一步提升,这需要我们继续努力。”
体会一:知识产权已成为经济发展新常态的重要支撑
在谈到关于版权执法监管工作的体会时,阎晓宏表示,要强化大局意识,自觉调整版权工作在实施创新驱动发展战略中的重要位置,努力发挥其重要作用;要强化保护意识,不断加大版权执法监管工作力度;要强化法制意识,不断增强履行行政监管职责的责任感;要强化创新意识,不断加强对新情况、新问题、新做法的调查研究。
今年3月,中央印发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。阎晓宏告诉中国经济网文化产业频道记者,他认为,实施创新驱动发展战略和加强知识产权保护,两者是一个相辅相成,共同促进的统一体:要实施创新驱动发展战略,必须大力提高自主创新能力;而要实现自主创新,必须拥有更多的自主知识产权。“从某种意义上说,不掌握、不拥有自主知识产权,就根本谈不上真正的自主创新;知识产权不能有效地加以保护,自主创新就会是无源之水、无本之木。可以说,知识产权已经成为经济发展新常态的重要支撑,成为实施创新驱动发展战略的重要保障。”
体会二:加强版权保护仍然是我国发展自身的需要
阎晓宏表示,加强保护是当前版权工作的主基调和总定位,这是由现阶段我国的国情所决定的,而保护知识产权、打击侵权盗版是我国一项长期、复杂、艰巨的任务。就实际情况看,国内版权人的诉求远大于国际诉求,加强版权保护仍然是我国发展自身的需要。
体会三:版权已经成为文化产业发展最重要内核
在谈到版权保护和文化产业之间的关系时,阎晓宏表示,随着版权运用领域的不断扩展,版权已经成为文化产业发展最重要的内核,离开了版权这一智力成果,发展文化产业就无从谈起。当前,我国市场经济秩序还不健全,侵权盗版成本还比较低,给文化产业发展带来巨大损失,这些问题都应通过进一步加强保护来解决。
谈未来:突出重点任务 依法严处大案要案
最后,阎晓宏向记者介绍了深入推进版权执法监管工作的要求。他表示,要敢于亮剑、密切协作、规范执法,在查处大案要案、构建版权执法监管工作新格局、进一步提升版权执法监管工作效能方面下功夫求实效。针对今年的“剑网2015”专项行动,阎晓宏指出,要突出重点任务,针对各类案件的不同特点采取有效措施,大胆探索对新型案件的查办。各级版权执法监管部门要抓好专项行动的组织协调,高度重视行政处罚与刑事司法的衔接,充分发挥中心城市在打击侵权盗版工作中的重要作用,探索建立跨区域执法协作机制、快速反应机制,充分发挥各级版权协会、版权联盟等社团组织的重要作用。要严格依法行政,提高行政执法效能,加强信息公开,加大宣传力度。
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