张茅：强化商标品牌战略实施 促进品牌经济发展

6月30日，全国工商和市场监管工作座谈会在江苏省扬州市举行。国家工商总局党组书记、局长张茅代表总局党组作工作报告。张茅强调，要认真贯彻李克强总理在“放管服”改革电视电话会议上的重要讲话精神，树立“营商环境就是生产力”理念，增强改革信心，突出重点难点，狠抓措施落实，全面完成今年各项改革任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

张茅在工作报告中回顾了今年上半年工商和市场监管工作取得的新成绩。在商标品牌战略实施及商标工作方面，他指出，商标品牌战略实施开局良好。围绕商标品牌战略实施，推动商标注册管理体制改革，加大商标知识产权保护力度，商标工作取得新进展。

——制定商标品牌战略实施方案。出台《关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见》，召开商标品牌战略实施工作会议进行部署。积极推进统一市场监管框架下的知识产权综合管理执法，支持有条件的地方开展试点工作。

——扎实推进商标注册便利化改革。拓宽商标工作渠道，新设商标受理窗口20个、质权登记受理点6个。加快推进商标注册电子化，向所有申请人开放网上申请，新版网上查询系统投入试运行，电子商标公告系统初步建成。推进京外审查协作中心建设。至5月底，我国商标申请量174.8万件，注册量96.1万件，有效注册量1322.2万件，地理标志集体商标、证明商标有效注册量3598件。收到各类评审案件申请7.64万件，审结6.4万件。发布《商标评审案件口头审理办法》。 

——加大商标知识产权保护力度。推动商标工作重点向加强商标保护转变，以驰名商标、地理标志、涉外商标、老字号商标等为重点，加大商标专用权保护力度。推动注册商标维权联系人信息库建设，加强商标信用监管。至5月底，全系统共查处商标侵权假冒案件7395件，案值7320万元。

——规范驰名商标、著名商标认定工作。认真吸取西安“电缆事件”教训，规范驰名商标、暂停著名和知名商标认定。坚持市场化改革方向，发挥企业作为商标品牌建设的主体作用，使市场和消费者成为品牌价值的最终裁判者，改革政府评选认定的传统方式。组织第三方建立中国商标品牌价值评价数据库，发布《2016年中国商标价值排行榜》。

张茅强调，做好下半年工作，要认真贯彻李克强总理在“放管服”改革电视电话会议上的重要讲话精神，树立“营商环境就是生产力”的理念，按照全年目标任务，深入推进准入制度改革，切实加强事中事后监管，不断优化市场环境建设，着力打造营商环境的“高地”，为经济发展创造良好条件。张茅对2016年下半年强化商标品牌战略实施，促进品牌经济发展工作提出了具体要求。他指出，认真贯彻落实《“十三五”市场监管规划》关于实施商标品牌战略的新要求，转变商标工作理念，深化商标制度改革，强化商标品牌服务能力建设，推动品牌经济发展。

1.深化商标注册管理体制改革。深入推进商标注册便利化改革，持续推进地方商标受理点、质押登记受理点试点工作和京外审查协作中心工作。不断完善商标审查制度，推动商标数据库向社会公众开放，今年实现商标注册全程电子化，具备发放电子注册证能力。探索商标评审案件审理新模式，依法有序推进商标评审案件口头审理，实现商标评审裁定文书全部即时网上公开，不断增强商标评审工作的透明度和公信力。

2.强化商标知识产权保护。创新监管机制和监管方式，加大失信惩戒力度。深化与司法机关合作，创新与行业协会、电商平台、权利人、企业的互动。以驰名商标、地理标志、涉外商标、老字号注册商标为重点，加大商标行政保护力度。继续推进统一市场监管框架下的知识产权综合管理执法。研究制定《关于在商标确权案件中适用商标法的若干规定》，完善保护机制，遏制商标恶意抢注行为。

3.提高品牌建设与服务能力。发挥企业在品牌建设中的主体作用，引导企业通过市场培育知名品牌，推动商标服务业和商标密集产业的发展。完善商标品牌价值评价体系，鼓励第三方机构开展中国商标品牌评价，发布评价报告。

4.推动商标品牌国际化。加大自主商标品牌海外宣传支持力度，加快培育以商标品牌为核心的国际竞争新优势。加强商标品牌对外合作机制与企业商标海外维权协调机制建设，加大海外商标维权援助力度。主动参与商标品牌国际规则制定，提高我国的话语权和影响力。