全国第一个在地方设立的商标受理处在雅安正式启动运行

　　7月5日上午，“国家工商行政管理总局商标局雅安商标受理处”（以下简称“受理处”）启动仪式，在四川省雅安政务中心举行，国家工商总局商标局副局长崔守东率队参加，国家工商总局商标局副局长闫实宣读设立受理处的批复，雅安市委副书记、市长兰开驰、省工商局局长万鹏龙、国家工商总局商标局副局长崔守东分别致辞，国家工商总局商标局崔守东副局长宣布“国家工商行政管理总局商标局雅安商标受理处”正式启动，这标志着国家工商总局商标局委托地方设立的第一个商标受理处在雅安正式启动运行。启动仪式结束后，国家工商总局商标局副局长崔守东、副局长闫实一行，在省工商局局长万鹏龙、副局长沈健，雅安市委副书记、市政府市长兰开驰的陪同下视察了政务中心工商登记和商标受理窗口。

　　一、设立商标受理处的重要意义

　　为贯彻落实李克强总理指示精神，深化“放、管、服”和商标注册制度改革，更好服务大众创业、万众创新，更好服务于商标事业发展。

　　（一）设立受理处具有深远的政治意义。雅安是“5.12”和“4.20”地震重灾区，中央各级领导都特别关心。特别是“4.20”灾后重建后，雅安承担着践行习近平总书记提出的“中央统筹指导，地方作为主体，灾区群众广泛参与”重建新路的重任，是党中央赋予四川的一项重要任务，是新时期我国救灾和重建思路的重大创新。今年4月，李克强总理带着对地震灾区人民的关爱，视察了雅安政务服务中心，总理在与工商窗口服务人员交谈时，特别关注商标注册相关业务是否已经进入政务服务中心。设立商标局雅安受理处是商标注册制度改革的重要内容，是贯彻落实李克强总理视察灾区重要指示精神和对简政放权、优化服务推动大众创业、万众创新的具体举措。

　　（二）设立受理处具有重要的现实意义。雅安地处四川盆地西缘，东靠成都、西连甘孜、南界凉山、北接阿坝，素有“川西咽喉”、“西藏门户”、“民族走廊”之称，具有重要的战略地位。设立商标局雅安受理处将辐射带动周边地区老百姓迅速提高商标意识，激发创业热情，增强知识产权保护意识。同时，设立商标局雅安受理处对雅安的经济社会发展有诸多好处，能有效地减轻雅安企业负担、节约资金和时间成本，进一步优化投资环境、促进灾区经济发展振兴。

　　（三）设立受理处体现商标服务新举措。 “大众创业、万众创新”是推动我国经济继续前行的“双引擎”之一。创业创新，商标先行，设立国家工商总局商标局雅安受理处，对初创企业提供“一对一”的商标注册、咨询服务和品牌战略指导，为企业提供面对面的服务，及时解决商标注册过程中的疑难问题，缩短商标申请形式审查时间，为初创企业赢得更多的商业机会，是切实支持“大众创业、万众创新”的重要举措。

　　二、设立商标受理处的现实作用

　　（一）经济转型中的带动作用。设立受理处可以更好地发挥商标战略在促进雅安区域经济发展方式转变中的重要作用，全面推进雅安商标战略实施工作，增加雅安“熊猫老家”城市公共品牌知名度，提升雅安市商标注册、运用、保护和管理能力。近年来，工商总局大力支持四川商标注册和品牌培育工作，扶持四川地震灾区灾后恢复重建，特别是在商标确权、品牌培育上给予雅安政策倾斜，支持雅安申请注册“熊猫老家”、“熊猫古城”等117件商标保护公共区域品牌，雅安商标注册量迅速增长突破4000件；支持雅安认定“蒙顶山茶” 、“吉祥茶”、“雅化”“贡嘎雪”等7件驰名商标进行保护，特别是支持“蒙顶山茶”地理标志证明商标认定驰名商标进行保护，为我省蒙顶山旅游景区品牌农业发展创造了条件，带动雅安茶农增收致富，促进了雅安经济稳定增长、持续发展。

　　（二）商标受理处的辐射作用。设立雅安商标受理处，有利于提升雅安政务中心的知名度，有利于聚集商标知识产权人才，有利于聚集人气拉动城市消费增加税收，有利于降低企业创业创新商标注册申请的时间和费用成本，有利于面对面服务企业提升商标服务意识，有利于推进雅安商标品牌战略实施示范（试点）工作，有利于雅安经济圈带动攀西经济区的发展，辐射到雅安周边乐山、眉山等地品牌经济发展。

　　（三）商标咨询中的宣传作用。雅安商标受理处设有“商标咨询窗口”，鼓励各类市场主体创业创新，支持新办市场主体免费查询想要注册的商标，免费咨询商标申请注册相关事宜，从而提高各类市场主体的商标意识，了解商标的功能。其一是标识功能，商标的使用可以区别不同商品或服务最重要、最本质的功能和来源，可以帮助消费者达到识别之目的。其二是载誉功能，由于商标是商品或服务的“脸”，代表着生产者或经营者的信誉，能起到引导消费者获得满意商品或服务的作用。

　　（四）商标形审中的时效作用。商标注册要经过形式审查、实质审查、初步审定公告、注册公告等流程。过去，申请人申请注册商标是直接到北京商标局服务窗口进行申请或者通过委托商标代理机构在网上提交申请。现在，商标局委托地方设立商标受理处，将商标申请注册受理服务窗口前移，并延伸到地方政务中心，商标注册形式审查阶段的工作就可以在雅安商标受理处完成。同时，商标受理人面对面指导服务，及时指出申请材料中存在的问题，方便商标注册申请人及时补正书式材料，大大缩短商标形审受理时间，为急需《商标受理通知书》的市场主体赢得更多的宝贵时间。

　　三、商标受理处的职责

　　名称

　　商标受理处服务窗口是在商标局的委托下，办理商标申请受理等业务，名称为“国家工商行政管理总局商标局雅安商标受理处”。商标受理处设“商标咨询”和“商标受理”服务窗口，在国家工商总局商标局的指导下办理商标申请受理等业务。

　　工作职责

　　受理处接受国家工商行政管理总局商标局、四川省工商局、和当地工商行政管理（市场监督）部门的业务指导，其主要职责为：　　

　　1、负责受理辖区范围内的自然人、法人和其他组织的商标注册申请文件进行形式审查和受理工作；

　　2、承担辖区范围内市场主体的商标事宜咨询工作；

　　3、负责商标受理文件寄发，并接收和发放商标局下发的各类文书。

　　四、商标申请受理流程

　　商标申请是自然人或者企业单位取得商标专有权的过程。商标申请注册流程图（如下图），很清晰地标注了商标注册的整个过程，申请人商标注册就是六大步骤：一是提交申请，二是形式审查；三是实质审查；四是初步审定公告；五是注册公告；六是商标评审，而且要确保每个步骤通过，商标注册才能获得成功。

　　申请人在雅安商标受理处申请注册商标能走到哪一步呢？就是两步，一是提交申请，二是形式审查。具体内容如下：

　　（一）商标局收到注册申请件后，首先进行形式审查。形式审查主要分三个部分：申请书件的审查（文件是否齐全、填写是否规范、签字/印章是否缺少）、对商标图样规格、清晰程序及必要的说明的审查、分类审查（对填报的商品/服务项目的审查）。在形式审查过程中，商标局主要发出三种通知书：《受理通知书》、《补正通知书》与《不予受理通知书》。

　　（二）经审查认为审查手续齐备并按照规定填写申请文件的，予以受理，确认申请日期、申请号，并发给《受理通知书》。