钱颖一：知识产权是降低交易性成本的重要方面

3月6日下午，十二届全国政协五次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者会，全国政协委员、清华大学经济管理学院院长钱颖一就实体经济回答记者提问。

中央电视台记者:

请问钱委员，我们知道，实体经济发展主要靠制造业，我们在采访中发现，成本问题是困扰一些制造型企业转型升级的难题。去年全国政协就实体经济降成本问题进行了监督性调研。请问钱委员，调研的结果如何？有没有发现哪些问题？针对这些问题，下一步该如何发力呢？谢谢。

钱颖一:

关于降成本，政协在过去一年组织了多次调研，到广西、重庆做了实地调研，也到其他六个省市做了书面调研，有很多非常详细的调查结果，全面地从企业的生产经营成本、税费方面的成本以及各个方面的成本，都做了非常详细的调研，也提出了很多具体建议。

我在这里想强调一个方面，因为在这之前，关于降成本有了很多报道，也有很多这方面的建议。我强调一个方面，除了我们容易看到的生产经营性税费方面的成本之外，还有一部分对企业运营非常重要的，经济学中叫交易成本。

交易成本是指那些与合同签订、实施以及产权保护相关的成本。这些成本往往不是直接取决于价格参数，但是它取决于我们的制度建设、法治建设、政府的各种规章制度等等。在总理的政府工作报告中也把它叫做制度性交易成本，这是我们非常关注的一个方面，并不是那么明显，但是可以度量，而且也受到越来越大的关注。

这里面有几个例子。一是我们对产权保护制度的落实极其关注。去年11月发布的关于完善产权保护制度依法保护产权的意见，以最高形式的文件发布的一个顶层设计，第一次提出，所有产权形式都要全面保护、平等保护、依法保护，并且有很多具体的意见。

比如说对以往产生的与产权相关的历史案件一定要解决，这对企业家们的产权安全预期将有非常重要的作用，这个会大大降低交易成本。再比如，特别强调政府在守信践诺方面一定要守信践诺，特别指出知识产权，知识产权对创新经济的发展是极其重要的，这是降低交易性成本的一个重要方面。