跨国公司借力“337”调查打压中国产品出口

        “在中美两国政府就知识产权问题纷争不断之时，美国企业频繁利用337调查指责我企业侵犯其知识产权，阻止我产品出口。”商务部公平贸易局局长李玲指出，这种企业纠纷与政府谈判的相互配合，加大了我应对工作的难度。

　　在“美国337调查应对工作会议”上，李玲作上述表述。她指出，长期以来，知识产权问题一直是中美贸易摩擦的焦点。自上世纪90年代，美国贸易代表办公室便连续多年将中国列为特别301条款的重点监督对象，并与中国启动了多轮知识产权谈判。在中国入世后，美继续对我施压，频频指责我在立法和执法上未给予知识产权充分保护。

　　2007年以来，美国会提出了46项涉华经贸提案。中美间贸易摩擦在人民币汇率、市场准入、宏观经济调控政策、反补贴、知识产权、产品质量安全等多个领域展开。特别是，美无视我在保护知识产权领域所做的巨大努力，将中国知识产权执法问题诉诸WTO争端解决机制。

　　在此背景下，美企业频发的337调查，进一步加大了美对我在知识产权方面的压力。李玲强调，337调查已成为在美跨国公司打压中国产品出口的新手段。具体而言：跨国公司凭借其知识产权优势，利用全球专利布局战略，不仅依靠基础专利占据市场份额，且将后续改进的技术及外围相关技术都申请专利，形成专利网，构成专利壁垒，使竞争对手难以突破。同时，一些美国公司和在美拥有知识产权的跨国公司，还利用337调查等方式，遏制我产业升级和产品出口，将我国众多的产业链封锁在价值链的低端。

　　对此，李玲指出，在应对工作中，我们须进一步依托四体联动机制、建立有效的行业协调机制，增强企业应对主体意识，并加大专业人才的培养。